Транспортная программа за пенсионный счет

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Глава кабинета министров Владимир Путин объявил, что программа "Развитие транспортной системы России" станет самой масштабной "за всю историю существования федеральных целевых программ и правительства РФ". Объем инвестирования в проекты, реализуемые в рамках программы, превысит 13 трлн руб., из которых 4,7 трлн руб. составят затраты федерального бюджета. По словам господина Путина, эти цифры отражают не только показатели "возросших возможностей страны, но еще и то, что там, где большие деньги, там и потери". "Мы должны эти потери минимизировать",— заявил премьер. Согласно новой федеральной программе, в 2010-2015 годах будет построено или реконструировано более 17 тыс. км федеральных, региональных и местных дорог, более 100 взлетно-посадочных полос. Суммарная мощность морских портов должна возрасти более чем на 400 млн тонн грузов в год. Также предстоит ввести в эксплуатацию свыше 3 тыс. км новых железнодорожных линий и ликвидировать участки с ограниченной пропускной способностью. Для реализации программы госкорпорация "Банк развития" (ВЭБ) предложила использовать пенсионные накопления, лежащие на ее счетах. Речь идет не о всех накоплениях, а о тех, срок выплат по которым наступает после 2020 года. 20 мая премьер одобрил идею инвестирования этих средств в инфраструктурные проекты. Сейчас в ВЭБе размещено более 350 млрд руб., принадлежащих так называемым молчунам,— это примерно 40 млн граждан, которые не перевели средства в частные фонды и управляющие компании. Глава Минтранса Игорь Левитин пояснил, что их пенсионные накопления могут быть частично использованы на выпуск "инфраструктурных облигаций", и назвал эту схему "распространенным мировым опытом". Однако пока неясно, как государство обеспечит доходность вложений в дороги, плотины и стройки века. Планируется, что для реализации части проектов новой программы будет создана госкомпания, ответственная за строительство и эксплуатацию федеральных дорог. В июне глава Минтранса пообещал внести предложения относительно ее структуры и финансирования в правительство.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Доступное жилье не для всех

Согласно данным Счетной палаты РФ, условия предоставления субсидий на приобретение жилья молодым семьям и их размер не позволили принять участие в подпрограмме нацпроекта "Доступное и комфортное жилье" почти 25% семей из числа предполагавшихся разработчиками проекта. Сокращение количества участников программы привело и к невыполнению ее целевых показателей. Всего в 2006-2007 годах на реализацию нацпроекта было предусмотрено 91,6 млрд руб., из них за счет программы "Жилище" — 72,7 млрд руб. Объем средств федерального бюджета, использованный на реализацию нацпроекта в проверяемый период, по кассовому исполнению составил 75,2 млрд руб., или 70,6%, объем неиспользованных средств — 31,4 млрд руб., или 29,4%. Выяснилось, что, несмотря на тенденцию роста объемов ипотечного кредитования в стране, во многих регионах отсутствует строительная база для возведения жилых домов, недостаточны средства бюджета для субсидирования очередников на получение жилья, а ветшание домов опережает ввод предоставляемого взамен жилья.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Минсельхоз лоббирует льготный НДС

Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев заявил, что льготную ставку НДС на продовольственные товары необходимо сохранить на уровне не более 10%. По словам главы Минсельхоза, в противном случае неизбежен скачок цен на продукты питания. По состоянию на 20 мая государством перечислены субсидии сельхозпроизводителям в размере 17 млрд руб., что составляет 40% запланированного на 2008 год. При этом сельхозпроизводители привлекли около 58 млрд руб. новых субсидированных кредитов. "Особо отмечу, что малые формы агробизнеса привлекли кредитов на сумму почти 16 млрд руб.",— сообщил господин Гордеев. Эти меры, как дал понять министр, стимулируют рост в животноводческой отрасли, где за первый квартал 2008 года производство скота и птицы выросло примерно на 9%, а молока — более чем на 2% по сравнению с первым кварталом 2007 года. Отметим, что в мае правительство приняло решение направить на компенсацию возросших затрат сельхозпроизводителей на минеральные удобрения 8 млрд руб., а еще около 10 млрд руб. пойдут на поддержание рентабельности в птицеводстве и свиноводстве. Тем не менее глава Минсельхоза признал, что Россия сохраняет зависимость от импорта, который формирует до 40% внутреннего продовольственного рынка страны: "Сегодня тенденция к росту импорта сохраняется, а по мясной продукции даже усиливается". Господин Гордеев сообщил, что в первом квартале текущего года импорт свинины возрос на 38%, а сухого молока — вдвое. "В таких условиях стабильного аграрного, а тем более продовольственного рынка быть не может",— констатировал он.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Столичных мигрантов расселят по контейнерам

20 мая правительство Москвы одобрило целевую миграционную программу на 2008-2010 годы. Согласно документу, предлагается ввести для работодателей плату за каждого привлеченного мигранта, а также схему, по которой они смогут "заказывать" иностранных рабочих непосредственно в странах их проживания. Вырученные средства предполагается направлять на развитие профтехобразования, но размеры этих сборов московские власти пока назвать не готовы. Мигрантам же обещают упрощенное оформление документов с помощью служб "одного окна" и компактное расселение в типовых домиках. О новых инициативах столичных властей сообщил глава комитета межрегиональной связи и национальной политики мэрии Алексей Александров. По его словам, Москве не хватает специалистов — сегодня в городе 140 тыс. невостребованных вакансий, но жители других регионов не хотят идти на работу из-за заниженной для иностранцев зарплаты. Напомним, в 2008 году московская квота на привлечение трудовых мигрантов из-за границы по требованию мэра Юрия Лужкова была резко сокращена — с 750 до 300 тыс. человек. Однако в мэрии с оценками необходимой рабсилы, похоже, просчитались. По словам главы управления ФМС по Москве Федора Карповца, столичная квота на 2008 год будет исчерпана уже "в первых числах июня". Проект "Московское единое миграционное окно", в рамках которого иностранным работникам предложат оформлять разрешения на работу, проходить медосмотр и решать другие формальности в одном месте, должен начать работать также с 1 июня. Первое такое "окно" будет устроено на ЗИЛе. Для расселения мигрантов столичные власти придумали типовой проект "временных административно-бытовых городков". Согласно проекту, иностранных работников будут расселять в городках на 100 человек каждый, построенных из двухъярусных "блок-контейнеров" с утеплением из стекловаты. О числе таких городков в Москве станет известно после 1 января 2009 года — к этому сроку в мэрии должны разработать схему их размещения. Однако лидеры национальных диаспор опасаются, что создание трудовых "гетто" приведет к массе социальных конфликтов.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Глобальной навигации только карт не хватает

Вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов сообщил о реализации программы по созданию Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). По его словам, сигналом от этой системы покрыто уже 92% территории России. Аппаратурой ГЛОНАСС оборудованы около ста пассажирских поездов, примерно 200 самолетов и "практически все" гражданские суда и военные корабли. Как рассказал вице-премьер, 50 субъектов федерации "уже заключили соглашения о создании ГЛОНАСС у себя в регионе для контроля за муниципальным строительством и за движением транспорта". Однако проблема, по словам господина Иванова, заключается в создании электронных карт, и поэтому теперь основные средства пойдут на эту часть программы. Напомним, ГЛОНАСС предназначена для определения с помощью портативных спутниковых приборов-навигаторов местоположения, а также скорости движения морских, воздушных и сухопутных объектов, в том числе и людей. ГЛОНАСС — аналог американской GPS — была принята в эксплуатацию в 1993 году. В конечном виде ее работу должны обеспечивать 24 космических аппарата. Предполагается, что система будет работать в интересах как военных, так и гражданских пользователей. В марте на совете главных конструкторов ГЛОНАСС план развертывания системы был скорректирован с тем, чтобы на территории РФ она заработала хотя бы к 31 декабря 2008 года — на год позже, чем планировалось ранее. До сих пор не удается повысить точность работы системы: погрешность в определении координат космическими аппаратами ГЛОНАСС пока составляет около 10 м, и лишь к 2010 году конструкторы берутся обеспечить точность до 5 м. Точность же американской GPS уже сейчас составляет 2 м.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Росстат не досчитался иностранных инвестиций

Согласно данным Росстата, объем иностранных инвестиций, поступивших в российскую экономику в первом квартале 2008 года, составил $17,26 млн, что на 29,9% меньше, чем за тот же период 2007 года. Прямые иностранные инвестиции в Россию в январе--марте составили $5,58 млрд, снизившись на 42,8% по сравнению с 2007 годом. В том числе взносы в капитал составили $4,238 млрд (рост в 2,1 раза); кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий,— $1,13 млрд (падение на 85%); лизинг — $16 млн (рост на 85%); прочие прямые инвестиции — $196 млн (падение на 29,8%). Портфельные иностранные инвестиции в Россию в первом квартале составили $123 млн, что на 37,5% меньше уровня 2007 года, в том числе инвестиции в акции и паи — $107 млн (падение на 43,5%). Прочие инвестиции в Россию составили $11,54 млрд, что на 21,3% меньше соответствующего показателя января--марта 2007 года. Так, торговые кредиты составили $2,76 млрд, увеличившись на 31,1%, а прочие кредиты — $8,13 млрд, они упали на 34,4%. Больше всего иностранных инвестиций ($5,47 млрд) в январе--марте было направлено в сферу оптовой и розничной торговли, на ремонт автотранспорта и предметов быта. В добычу полезных ископаемых иностранцы вложили $2,23 млрд.

Рубрику ведет Дмитрий Полонский

По материалам агентств "Интерфакс", ИТАР-ТАСС, "РИА Новости", газеты "Коммерсантъ".