Глава Роспрома берет швартовы
Согласована кандидатура нового президента судостроительной корпорации
Как и предполагал "Ъ", в Объединенной судостроительной компании (ОСК) готовится смена руководства. Вчера глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин согласовал на пост президента ОСК кандидатуру главы Федерального агентства по промышленности (Роспром) Андрея Дутова, внесенную Росимуществом в начале недели. Нынешний куратор судостроительной отрасли вице-премьер Игорь Сечин в процессе подготовки кадровой рокировки в корпорации до сих пор не участвовал.
О том, что глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин согласовал назначение Андрея Дутова на пост президента ОСК, "Ъ" рассказал источник в аппарате господина Нарышкина. Кандидатура бывшего главы Роспрома в ОСК была внесена Росимуществом в Кремль в начале этой недели, утверждает он. Инициатором этого назначения, по словам собеседника "Ъ", выступило Минпромторговли, которое направило в Росимущество соответствующее предложение. Эту информацию "Ъ" вчера подтвердили в Минпромторговли.
Источник в министерстве пояснил "Ъ", что процедура назначения главы ОСК отличается от общепринятой в отношении стратегических компаний со 100-процентным госучастием. "Обычно утверждение руководителей таких компаний происходит на уровне правительства, однако ОСК не успели внести в список предприятий, в отношении которых действует такой порядок,— утверждает источник "Ъ" в Минпромторговли.— Поэтому мы действовали по схеме, предусмотренной в отношении "иных организаций"".
В Росимуществе "Ъ" вчера пояснили, что смена руководства в ОСК происходит на основании постановления правительства N738 от 3 декабря 2004 года. "Пункт 5 этого постановления предусматривает, что права акционера, в случае если компания не входит в специальный перечень, осуществляет Росимущество с учетом предложений федерального органа, осуществляющего оперативное руководство,— уточнил источник "Ъ" в агентстве.— Положительное мнение администрации президента является дополнительным основанием для утверждения кандидатуры". В агентстве говорят, что назначение Андрея Дутова в ОСК может произойти уже в ближайшие дни. Сам господин Дутов вчера заявил "Ъ", что продолжает исполнять обязанности главы Роспрома, в отношении которого пока не запущены ликвидационные процедуры. Нынешний президент ОСК Юрий Яров отказался от комментариев.
ОСК создана указом Владимира Путина от 21 марта 2007 года, зарегистрирована 14 ноября с уставным капиталом 1 млрд руб. 100% ее акций принадлежит государству. В состав ОСК на правах дочерних ОАО войдут Западный, Северный и Дальневосточный центры судостроения и судоремонта. По указу формирование ОСК должно быть завершено до 1 апреля 2009 года. До этого времени должен быть акционирован ряд ФГУПов, в том числе "Севмашпредприятие", "Адмиралтейские верфи", "Звездочка", Хабаровский судостроительный завод, заводы Минобороны и несколько проектно-конструкторских бюро, с последующей передачей ОСК 100% минус одна акция этих предприятий. ОСК также передаются госпакеты в "Северной верфи" (20,96%), "Красном Сормове" (33,53%), "Янтаре" (51%), Амурском судостроительном заводе (20%), ХК "Дальзавод" (20%), Николаевском-на-Амуре судостроительном заводе (20%). Объем заказов — $12 млрд.
Это уже третья смена руководства ОСК: в марте--сентябре 2007 года создание корпорации курировал советник президента РФ по военно-технической политике Александр Бурутин, который должен был стать ее руководителем. Но в итоге генерал Бурутин был назначен заместителем начальника Генштаба. Кандидатуры Андрея Дутова и Юрия Ярова на пост главы ОСК вносились главой Минпромэнерго Виктором Христенко еще в октябре прошлого года (см. "Ъ" от 11 октября 2007 года). Однако глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов пролоббировал назначение господина Дутова на пост руководителя Роспрома, и ОСК возглавил бывший заместитель главы администрации Бориса Ельцина Юрий Яров. Источник в судостроительной отрасли напомнил "Ъ", что "Юрий Яров приходил на руководящий пост в ОСК только до мая, чтобы разрешить наиболее острые вопросы по формированию корпорации".
Любопытно, что согласовал кандидатуру нового главы ОСК Сергей Нарышкин, формально все еще возглавляющий совет директоров корпорации. Хотя в середине мая было объявлено, что на этом посту его сменит новый вице-премьер Игорь Сечин. На следующий же день после этого заявления господин Сечин публично заявил, что считает нецелесообразным в ближайшее время менять президента ОСК. Источники "Ъ" в аппарате правительства утверждают, что господин Сечин до сих пор не принимал участия в согласовании перехода Андрея Дутова в ОСК. В среду господин Сечин провел совещание с участием представителей Минпромторговли. Однако по словам одного из участников этой встречи, о кадровых перестановках в ОСК речь на ней не шла.
Тем не менее эксперты считают, что Андрей Дутов сработается с Игорем Сечиным. "Господин Дутов знает судостроение и как финансист, и как промышленник. Наверняка у него есть уже предложения по реформированию отрасли, в противном случае это расстрельная должность,— полагает член президиума Общественного совета при Минобороны Руслан Пухов.— Вместе с таким авторитетным председателем совета директоров, как Игорь Сечин, он сможет совершить "набег" на бюджетные деньги с целью помочь реструктуризации отрасли".
По мнению эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, формирование ОСК, "как любого крупного национального госхолдинга, идет трудно, с бюрократическими препонами и противодействием на местах". Вместе с тем готовящееся назначение господина Дутова в ОСК эксперт называет "оптимальным вариантом", поскольку у того есть разносторонний опыт работы — в аналитических структурах главного разведуправления Генштаба, ОНЭКСИМ-банке, ХК "Новые программы и концепции" и Роспроме.