ЦЭПная реакция

19-й апелляционный арбитраж (Воронеж) вынес постановление, по которому цех экспедирования печати (ЦЭП), используемый управлением Федеральной почтовой службы (ФПС, филиал ФГУП «Почта России») для обработки печатных изданий, неправомерно включен в уставный капитал ОАО «Издательско-полиграфическая фирма (ИПФ) „Воронеж“». В результате ЦЭП надлежит вернуть в госсобственность, а конфликт между типографией и почтой, затрудняющий доставку газет и журналов подписчикам, должен быть исчерпан. Однако управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ) собирается обжаловать постановление в кассационной инстанции.

Старший помощник воронежского облпрокурора Михаил Усов вчера сообщил, что постановлением 19-го апелляционного суда распоряжение управления ФАУФИ признано недействительным в части включения нежилых помещений ФГУП «Почта России» в уставный капитал ИПФ «Воронеж». По его словам, в ноябре 2007 года прокуратура области провела проверку по обращению руководства управления ФПС с просьбой установить правомерность распоряжения подразделения Росимущества, по которому в уставный капитал ИПФ включен ЦЭП «Почты России». После ревизии ведомство направило исковое заявление в суд о признании ряда положений документа недействительными, однако арбитражный суд Воронежской области 21 февраля отказал прокуратуре в удовлетворении исковых требований «в связи с пропуском установленного законом трехмесячного срока». «Нарушенные права федерального предприятия и сотрудников почты восстановлены», – подытожил господин Усов.

ЦЭП является подразделением Воронежского почтамта, формирует и упаковывает посылы газет и журналов по маршрутам доставки. Его площадь – 1,8 тыс. кв. м. В среднем за месяц почтовики обрабатывают более 2,8 млн изданий. ЦЭП расположен в помещениях ИПФ «Воронеж». Кроме управления ФПС, помещения типографии для сортировки периодики использует ОГУП «Роспечать». Всего под экспедиционные нужды в здании типографии задействовано 3 тыс. кв. м. 100% акций ИПФ «Воронеж» находятся в госсобственности. За тяжбой между облпрокуратурой и Росимуществом стоит конфликт типографии и почтовиков. В начале апреля управление ФПС сообщило, что ИПФ «Воронеж» не пропускает работников и транспорт почты на территорию типографского комплекса с 7.00 до 18.00, что приводит к срыву сроков доставки периодических печатных изданий подписчикам (за ночную смену почтовики не способны обработать поступающие тиражи). Противостояние началось в позапрошлом году, когда управление ФПС перестало перечислять арендные платежи ИПФ «Воронеж» за использование помещений ЦЭП. Типография подала иск в суд о взыскании долгов по аренде, а почтовики добились от облпрокуратуры обращения в арбитраж с иском о признании незаконной приватизации помещений ЦЭП и отчуждении их в госсобственность.

Начальник управления ФПС Дмитрий Чалов настаивал, что помещения, где расположен ЦЭП, «по закону должны принадлежать государству», поскольку их всегда занимал почтамт, входящий в госпредприятие. Гендиректор ИПФ «Воронеж»» Светлана Федюк, напротив, убеждена в законности приватизации: «Типография строилась на средства КПСС как единый комплекс, включающий экспедицию, помещения которой всегда находились на балансе полиграфического предприятия, поэтому вполне правомерно перешли в собственность ИПФ». Госпожа Федюк отмечала, что почтовики начали платить за аренду помещений ЦЭП с 1995 года, когда типография была ФГУПом, а перестали перечислять деньги только в 2006 году с назначением на должность руководителя управления ФПС Дмитрия Чалова.

Сам господин Чалов вчера назвал судебное постановление «торжеством государственных интересов». По его мнению, 19-й апелляционный арбитраж руководствовался постановлением правительства РФ о разграничении права собственности на имущество полиграфических комплексов. По словам Дмитрия Чалова, по отдельному постановлению суда в обеспечение иска руководство типографии уже предоставило почтовикам свободный доступ в ЦЭП. «Теперь риски недоставки печатных изданий подписчикам будут значительно снижены», – заметил господин Чалов. Как полагают воронежские почтовики, решение арбитража подтвердило и правомерность отказа от арендных платежей.

В управлении ФАУФИ ситуацию не комментируют. Светлана Федюк сообщила, что пока не получила решение суда и не может его оценить. Впрочем, по ее сведениям, если оно не в пользу типографии, ФАУФИ намерено его обжаловать в кассационной инстанции, а ИПФ «Воронеж» готова выступить в поддержку соответствующих требований Росимущества.

Андрей Черваков