В воскресенье исполнился год с момента назначения Николая Колесова губернатором Амурской области. Он уже успел обратить на себя внимание количеством уголовных дел, заведенных на его ближайшее окружение, и новым служебным кабинетом площадью 126 кв. м. Сам Колесов не видит в последнем факте ничего примечательного, однако "Власть" берется доказать обратное.
В распоряжении "Власти" оказались план реконструкции рабочей зоны губернатора и смета отделочных материалов для кабинета. Размер кабинета — 125,6 кв. м, или три двухкомнатные хрущевки. Раньше на этом месте был зал заседаний областного суда. Не менее эффектно выглядят и другие помещения: приемная — 62,4 кв. м, комната отдыха — 48,55 кв. м. Общая площадь рабочей зоны губернатора — 387 кв. м (в пересчете на хрущевки девять квартир). Смета отделочных материалов (см. фото) составляет 14,6 млн руб. Здесь и 170 кв. м сусального золота за 1,65 млн руб., и шторы за 2,35 млн, и лепнина за 2,25 млн. Общую стоимость реконструкции всей зоны эксперты оценивают в 100-150 млн руб. В центре Благовещенска при сегодняшних ценах (47 тыс. руб. за кв. м) на эти деньги можно купить до 3190 кв. м жилья, или 77 все тех же двухкомнатных хрущевок. Таким образом, на обычного гражданина Николай Колесов никак не тянет. Такой размах в операциях на рынке недвижимости более характерен для крупного риэлтера.
Предстоящее улучшение рабочих условий (переезд в новый кабинет должен произойти в ближайшие дни) амурский глава комментирует неохотно: "Кого какое дело, строится там кабинет или нет. Посмотрели бы, в каком кабинете вообще губернатор области сидит. Сарай! Туалет!"
Новый туалет губернатора будет размером 21,32 кв. м. Таким образом, из слов Колесова вытекает, что сейчас занимаемая им площадь не превышает 22 кв. м. Это действительно мало. Размеры рабочих площадей для чиновников регламентирует СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения" (см. таблицу). Он распространяется на вновь возводимые и реконструируемые здания госучреждений, кроме администрации президента, Госдумы, правительства и ряда других. Так как под началом Колесова в амурской администрации трудятся около 1300 человек, по СНиПу ему полагаются кабинет и приемная максимальной площадью соответственно 54 кв. м и 36 кв. м. Размеры туалетов и комнат отдыха документ не регламентирует, а конференц-зал предписывает строить из расчета 0,7 кв. м на одного человека.
Если сравнить нормативный кабинет с только что построенным, оказывается, что Николай Колесов в 2,5 раза больше, чем руководитель. На это прямо указывает и то, что реконструкция предусматривает также установку джакузи, фонтана, персонального лифта и оборудование отдельного автомобильного подъезда (об этих элементах в СНиПе нет ни слова).
Чтобы определить видовую принадлежность губернатора Колесова более точно, мы проверили его на соответствие федеральным депутатским нормативам. Действительно, после отмены выборов глав регионов каждый из губернаторов, по сути, превратился в федерального министра по делам вверенного ему субъекта федерации, а к министрам приравнены депутаты Госдумы. Рядовые парламентарии ютятся на Охотном ряду в 17-метровых кабинетах, у зампредов комитетов по 17 кв. м плюс 8 кв. м на одного помощника, у председателей комитетов 52 кв. м площади, на которой трудятся еще два сотрудника. У спикера Госдумы, по некоторым данным, 100 кв. м общей площади. Точно такого же размера Траурный зал Мавзолея, который можно признать нынешним кабинетом, а заодно и приемной и комнатой отдыха всегда живого Владимира Ленина. В новом парламентском центре, который еще не начали строить (и неизвестно, когда начнут), рядовым депутатам дадут по 95 кв. м (из них 30 на кабинет, 20 на приемную), спикеру — 190 кв. м (60 на кабинет, 40 на приемную). Следовательно, в думские нормы (даже будущие), равно как и в ленинские, амурский губернатор тоже не укладывается.
Попытки найти Николаю Колесову ровню за рубежом также не увенчались успехом. В Финляндии, например, у депутатов кабинеты по 9 кв. м. Заместители министров в канадской провинции Британская Колумбия довольствуются 28 кв. м. В географически близкой к Амурской области Монголии, согласно постановлению правительства "Об утверждении нормативов и общих стандартов расходов", рабочий кабинет госслужащего не должен превышать 36 кв. м.
Что касается рабочих мест глав государств, то в пресс-службе Кремля не смогли назвать размеры кабинета президента Дмитрия Медведева и предложили прислать официальный запрос. Однако гарантий ответа не дали. В открытых же источниках удалось обнаружить только описание Белого дома (см. схему). Но и президент США заметно уступает Колесову по размеру служебных площадей. Главное рабочее место хозяина Белого дома — Овальный кабинет — всего 75 кв. м, конференц-зал — 81 кв. м, а зал заседаний — 104 кв. м. Вице-президент США далеко позади, у него всего 45 кв. м. Можно сравнить лидеров США и Амурской области и по другому параметру — площади кабинета, приходящейся на одного вверенного им гражданина. На каждого из 304 млн американцев приходится 0,24 кв. мм Овального кабинета, а на каждого из 875 тыс. жителей Амурской области — 143,5 кв. мм губернаторского кабинета. По этому показателю преимущество Николая Колесова над Джорджем Бушем и вовсе фантастическое — в 598 раз.
Не найдя соответствия кабинетному весу Колесова в мире людей, мы обратились к миру животных. Как нам сообщили в Московском зоопарке, размер открытой вольеры амурского (уссурийского) тигра, которую можно признать рабочим кабинетом, приемной, туалетом и комнатой для секретарей вместе взятыми,— 11,43 х 40 м (457 кв. м). Закрытая часть клетки (аналог комнаты отдыха) — 20 х 5 м (100 кв. м). Итого у тигра 557 кв. м, что на 170 кв. м больше, чем у его высокопоставленного земляка. Похоже, что в подборе размеров рабочего места глава Амурской области ориентировался на хозяина амурской тайги.
Успеет ли Николай Колесов воспользоваться новым кабинетом, пока неясно. Во время сдачи стало известно, что он вызван в Москву.
Площадь кабинетов и приемных руководства госучреждений (кв. м)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
*Допускается устройство общей приемной при кабинетах руководителя и его заместителя.
Источник: СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения".
