Союз работодателей Самарской области (СРСО) предлагает ввести мораторий на кадастровую стоимость земель, находящихся под стратегически важными промышленными предприятиями региона. Только это, по мнению организации, позволит предприятиям выкупить занимаемую ими землю у государства в установленные законом сроки — на разные виды участков до конца 2010 года или до конца 2012 года. На днях СРСО направит соответствующее предложение губернатору Самарской области Владимиру Артякову. Инициативу союза де-факто уже поддержал профильный комитет самарской губернской думы.
Исполнительный директор СРСО Юрий Паротькин сообщил депутатам губдумы, что в настоящее время управление кадастра недвижимости Самарской области готовит предложение по повышению кадастровой стоимости в 5-7 раз. «Это информация из союза работодателей России», — пояснил господин Паротькин. В управлении кадастровой оценки не смогли подтвердить или опровергнуть эту информацию, отметив, что ведомство пока не может сказать, каким образом изменится стоимость. Как пояснил и.о. руководителя управления кадастра недвижимости Самарской области Михаил Пикулык, переоценка, действительно, будет. Согласно закону, это происходит 1 раз в 3-5 лет. В Самарской области в последний раз землю оценивали в 2003 году. Предложение СРСО в управлении комментировать не стали.
По мнению союза работодателей, мораторий должен действовать для участков, занятых строениями и сооружениями предприятий — до 1 января 2010 года, для земель под линейными объектами (электросети, газопроводы и т.д.) — до 1 января 2013 года. Согласно федеральному законодательству, в эти сроки предприятия могут выкупить площади у государства. По мнению СРСО, в случае если цены не будут заморожены, предприятия землю выкупать не станут. Отметим, в Самарской области находится ряд стратегических предприятий. В настоящее время они могут приобрести земельные участки за 2,5% от кадастровой стоимости, и лишь единицы из них выкупили свою территорию. В союзе работодателей это объясняют слишком высокими ценами на землю. В 2001 году земельный участок приобрела ГК «Электрощит». Как сообщил источник „Ъ“ на предприятии, тогда за 58 га площади компания отдала 12 млн рублей, теперь же сумма была бы не менее 200 млн рублей. «Если кадастровая стоимость действительно повысится в 5-7 раз — это будет неподъемная цена для предприятий», — отметил собеседник „Ъ“. — Это может тормозить развитие промышленности в области. Если земля под предприятием останется в собственности государства, это будет отпугивать инвесторов».
«Я думаю, ограничение будет введено, — полагает Юрий Паротькин. — Практически все предприятия намерены выкупить землю. Предоставить такую возможность — долг государства». «Кадастровую стоимость для этих предприятий необходимо заморозить», — считает председатель комитета областного парламента по промышленности Олег Борисов. «Исторически сложилось так, то на территории Самарской области сосредоточены предприятия военно-промышленного, аэрокосмического комплекса, которым требуются для производства большие площади, — отметил господин Борисов. — Эту землю предприятия вынуждены либо арендовать, либо выкупать, что накладывает серьезную финансовую нагрузку на эти предприятия. Это не позволяет им развиваться».
Введение моратория — лишь часть общей концепции выкупа земель промышленными предприятиями, которую продвигает СРСО. Одновременно союз намерен подкорректировать и региональный закон «О земле». В частности, организация предлагает предоставить возможность стратегическим предприятиям и акционерным обществам, а также промышленным предприятиям, располагающим аэродромами и испытательными полигонами, выкупать занимаемые ими земельные участки по цене 0,5% кадастровой стоимости. Предприятиям, экономически важным для области, технологический процесс которых требует размещения на значительных территориях, СПРО советует продавать площади за 1% от кадастровой стоимости. Отметим, эти поправки союз работодателей готовил с зимы этого года, и вчера их наконец рассмотрел комитет губдумы по промышленности. Парламентарии так и не смогли прийти к какому-либо решению и решили направить на рассмотрение правительству области. «В принципе выкуп земли промышленными предприятиями предполагает льготный механизм, — отметил депутат губдумы Михаил Матвеев. — Но в то же время у меня нет ощущения, что принятие предложенных поправок приведет к выкупу земли этими организациями. Кроме того, практически все предприятия сейчас — это акционерные общества. Не факт, что они продолжат заниматься промышленным производством, выкупив землю у государства». По оценке генерального директора СК «Портал» Игоря Михеева, рыночная стоимость в городской черте Самары может превышать кадастровую в 2-3 раза . «Отдать землю можно, например, с гарантией, что предприятия не смогут продавать ее», — полагает господин Матвеев.
Мария Гуторова