Совгавань заняла особое место

Совгаванский порт стал одним из трех победителей конкурса на создание портовой особой экономической зоны. На Дальнем Востоке его соперниками были порт Восточный (Приморье) и порт Петропавловска-Камчатского. Как сообщили в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), выбор заявки Совгавани обусловлен выгодным географическим положением морского порта, который является восточной точкой БАМа. По мнению экспертов, на Дальнем Востоке нужно не менее двух ПОЭЗ, в том числе в порту Восточном.

Победители конкурса на создание ОЭЗ портового типа были названы поздно вечером в понедельник. Конкурсная комиссия отобрала три заявки на создание ПОЭЗ — аэропорты «Ульяновск-Восточный» в Ульяновске и «Емельяново» в Красноярске, а также порт Совгавань. В пресс-службе РосОЭЗ сообщили, что «создание портовой особой экономической зоны на базе морского порта Советская Гавань будет способствовать развитию проектов по ремонту судов и рыбопереработке».

Порт Советская Гавань был основан в 1993 году в естественной бухте. Грузооборот порта в настоящий момент составляет 270 тыс. т в год. Основным грузом, который переваливают через порт, является лесопродукция, экспортируемая в Японию, Китай, Корею и другие страны АТР. Заявка на участие в открытом конкурсе была подана правительством Хабаровского края совместно с администрацией Совгаванского района и консалтинговой компанией ООО «ФОК». Зону предлагается разместить на восточном берегу залива Советская Гавань, на участке от мыса Вячеслава на севере до мыса Марии на юге. Протяженность зоны должна составить 8 км, а общая площадь 4,5 кв. км. В презентации, обосновывающей необходимость ПОЭЗ в Совгаванском районе, утверждалось, что ее создание будет способствовать комплексному освоению региона БАМа, развитию транзитного коридора Восток-Запад, портовой инфраструктуры Совгаванского района, возрождению дальневосточной судоремонтной отрасли, а также развитию рыбоперерабатывающего «кластера». Проектом предполагается, что грузооборот Совгаванского порта вырастет до 25 млн т к 2025 году, с приростом до 50 млн т к 2056 году.

На территории ПОЭЗ предусмотрен особый режим осуществления предпринимательской деятельности, предусматривающий госпреференции, которые получают резиденты. В их числе льготы по НДС, налогу на прибыль, по таможенным пошлинам. По оценкам главы Совгаванского района Сергея Луговского, затраты на создание производства инвесторов в ПОЭЗ сократятся примерно на 20%.

В качестве основного инвестора Совгаванской ПОЭЗ выступает компания Aricom, интересы которой представляет ЗАО «Совгаванский морской торговый порт» (горнорудная компания является его учредителем). Сейчас Aricom прорабатывает техдокументацию для строительства в Еврейской автономной области дальневосточного металлургического комбината. Часть готовой продукции будет реализовываться в России. Однако большую часть прямого восстановленного железа планируется направить на экспорт. Для этого компания планирует построить в Советской Гавани терминал по перегрузке сыпучих грузов пропускной способностью до 7 млн тонн ежегодно, в который планируется вложить порядка 8,7 млрд руб. К строительству Aricom приступит в следующем году. Гендиректор ЗАО «Советскогаванский морской торговый порт» (СГМТП, учредителем является Aricom) Дмитрий Масловский уточнил „Ъ“, что компания планирует строить два терминала. Второй будет контейнерным с пропускной мощностью 500 тыс. TEU. Вложения в этот проект должны составить до 36,5 млрд руб.

Как рассказали вчера „Ъ“ в министерстве экономразвития Хабаровского края, желание быть резидентами Совгаванской ПОЭЗ уже изъявили 10–12 компаний. В том числе, по словам начальника управления отраслевой экономики минэкономразвития края Валентины Григорьевой, ОАО «Терминал» намерен построить в Совгавани контейнерный терминал, ООО «РИМ» и ООО «Первый северный судоремонтный завод» будут развивать судоремонтные и судостроительные мощности, рыбопереработкой будет заниматься СПК «Простор» в поселке Лососина. По словам госпожи Григорьевой, общий объем инвестиций будущих резидентов составит порядка 30 млрд руб. в ценах 2008 года. Из них с 2008 по 2010 год будет вложено 10 млрд руб.

Первый замминистра экономразвития Хабаровского края Михаил Стрельцов сообщил, что в ближайшие три года необходимо создать в Совгавани условия для работы ПОЭЗ. На эти расходы, которые включают в себя создание инфраструктуры, развитие социальной сферы, в ценах текущего года запланировано 8,35 млрд руб. Из них, по предварительным договоренностям, из федерального бюджета поступит 3,2 млрд руб., 800 млн руб. затратит субъект и 300 млн руб. профинансирует администрация Совгаванского района.

Напомним, кроме Совгаванского проекта на конкурс по созданию ПОЭЗ свои проекты также направляли Приморский край (порт Восточный) и Камчатская область (порт Петропавловск-Камчатский). Как сообщили в РосОЭЗ, заявки, не прошедшие первый конкурс, после доработки можно будет представить на второй, который намечено провести осенью 2008 года. В администрации Приморского края о победе в конкурсе Советской Гавани вчера узнали от „Ъ“ и затруднились прокомментировать свои дальнейшие действия, в Камчатском крае также не удалось узнать о намерениях участвовать в следующем конкурсе.

Директор «Альпари-Консалтинг» Феликс Степанец считает, что «одной зоны на весь Дальний Восток не хватит». «Территории огромны, и если учитывать постоянно растущую стоимость транспортной составляющей, на Дальнем Востоке нужно не менее двух ПОЭЗ, в том числе в порту Восточном. Мне кажется, в месте расположения Восточного порта сходится больше путей, он занимает более стратегическую позицию, чем Совгаванский. Заявлены проекты строительства нефтеперегонного завода, нефтепорта, здесь будет оканчиваться ВСТО. Я думаю, эти проекты при создании ПОЭЗ дали бы толчок для комплексного развития не только бизнеса, но и социальной инфраструктуры».

Марина Кравченко