Вчера Кабинет министров утвердил "Концепцию Государственной целевой программы снижения вредного влияния табака на здоровье населения Украины на 2008-2012 годы". Программа предусматривает ряд законодательных инициатив, направленных на снижение потребления в Украине табачных изделий и увеличение числа людей, отказывающихся от табачной зависимости. Между тем производители табака уверены: потребитель от их продукции не откажется.
Правительство вчера утвердило разработанную в Министерстве здравоохранения "Концепцию Государственной целевой программы снижения вредного влияния табака на здоровье населения Украины на 2008-2012 годы". "По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в Украине от болезней, связанных с курением, ежегодно умирают около 100 тыс. человек, что составляет 13% от всех смертей",— отмечается в документе. Уровень табакокурения среди подростков старше 12 лет вырос с 22,9% в 2002 году до 25,4% в 2006-м, а общее число курильщиков в стране достигает 10 млн человек.
На законодательном уровне концепция предполагает принятие налоговых и финансовых мер для снижения потребления табака, полный запрет всех видов рекламы табачных изделий, стимулирования продаж и спонсорства производителями табака, обеспечение защиты граждан от влияния табачного дыма. Предполагается также ликвидировать незаконную торговлю табачными изделиями, систематически информировать население об опасности табачного дыма для здоровья и обеспечить возможность лечения табачной зависимости для тех, кто желает от нее избавиться.
По мнению авторов документа, эти меры приведут к повышению информированности населения о вреде курения до 90,95%, снижению спроса на табачные изделия, росту числа отказавшихся от курения до 5%, уменьшению уровня контрабанды и незаконной торговли табаком, а также снижению заболеваемости и смертности от болезней, связанных с табакокурением.
Концепция предполагает введение еще более жестких ограничений на курение в общественных местах в сравнении с предусмотренными законом "О предупреждении употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения". Напомним, согласно этому закону не менее 50% площадей кафе и ресторанов должны быть отведены для некурящих (см. Ъ от 23 сентября 2005 года).
Главный врач института онкологии Национальной академии наук Украины Леонид Бороров поддержал такое ужесточение и напомнил, что "по количеству потребляемых сигарет Украина занимает первое место в Европе".
Связаться с авторами концепции вчера не удалось — в пресс-службе и информационно-аналитическом отделе Минздрава назвать их фамилии и даже отдел, в котором разрабатывался проект документа, затруднились.
Производители табачных изделий к государственным инициативам по борьбе с табакокурением отнеслись спокойно. "Прибыльность этого бизнеса зависит не от рекламы, а от покупательской способности населения,— рассказал Ъ директор Союза оптовиков и производителей алкоголя и табака Владимир Демчак.— Заберите у населения деньги, и доходы табачных компаний упадут". Он подчеркнул, что реклама не определяет объем потребления, а служит инструментом перераспределения рынка между производителями: "Оружие и наркотики никто не рекламирует, но они продаются и приносят доход".
Господин Демчак также отметил, что в странах, "которые на законодательном уровне боролись с табакокурением", появились организации, отстаивающие права курильщиков. "В Украине такие организации мне неизвестны, но, думаю, в скором времени они появятся",— добавил он.