Депутаты Димитровградского городского совета решили самораспуститься, чтобы подготовиться к выборам нового состава парламента, которые пройдут этой осенью. Согласно новому уставу города, глава муниципалитета будет избираться из числа депутатов. Наблюдатели считают, что все это приведет к еще большему усилению позиций «Единой России» в городе, которая будет контролировать и исполнительную, и законодательную ветви власти.
Николай Горшенин считает, что «такие выборы более демократичные, как более демократичной является и новая система управления городом, предусмотренная законом «Об общих принципах организации местного самоуправления». Кроме того, уверен председатель, при этой системе более выражен принцип разделения властей. «Уже почти все регионы ПФО перешли на подобную форму управления, она, считаю, более прогрессивная, — сказал господин Горшенин. — Глава города — это политика, а глава администрации должен быть хозяйственником. Если раньше решения горсовета все равно должен был подписывать глава города, то здесь будет все разделено: глава города принимает вместе с думой решения, а глава администрации исполняет».
Иного мнения беспартийный депутат горсовета, старший научный сотрудник НИИАР Николай Котов. По его словам, никакого единодушия среди депутатов по поводу нового устава не было. Сложившаяся оппозиционная группа из справороссов и беспартийных, составляющая около одной трети депутатов, была, по словам Николая Котова, против новой формы управления. «За новую систему были только единороссы. Более того, обсуждение устава, публичные слушания показали, что народ — партии, общественные объединения, граждане — против такой системы, — сказал депутат. — Несмотря на выступления и аргументы тех, кто против, итоговый документ публичных слушаний не отличался от проекта, и ни одно предложение в нем отражено не было». Господин Котов считает, что такие документы публичных слушаний можно сравнить с подтасовкой, и это можно было бы опротестовать в суде, но на то нужны время и средства, и потому вряд ли кто возьмется за это. Он считает также, что в новой системе управления в первую очередь заинтересована «Единая Россия». «Я думаю, — сказал депутат, — «Единая Россия» стала терять в Димитровграде свои позиции, и они, видимо, поняли, что через всеобщие выборы провести своего кандидата на место главы города будет очень сложно, а вот избрать из числа депутатов, которых будет от партии власти большинство, намного проще».
«Исполнительная и представительная власть сращиваются, потому что глава администрации все равно будет зависим от главы города, а в думе это ослабит контрольные функции, потому что ей будет руководить глава города», — сказал Николай Котов.
Секретарь регполитсовета «Единой России» Игорь Тихонов в разговоре с „Ъ“ не скрывал, что выборы в Димитровграде будут теперь иметь «явно партийную окраску», и реготделение заинтересовано в том, чтобы получить в городской думе Димитровграда «как минимум две трети мест, то есть квалифицированное большинство голосов, что для партии, может, менее рискованно, но не менее сложно, чем прямые выборы мэра». Он считает, что при новой форме управления глава города более подконтролен городской думе, и «если начнет чудить, то гордума может избрать нового из состава депутатов».
Сергей Титов, Ульяновск