Вчера на Украине прекратил существование правящий альянс "оранжевых" сил — Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) и пропрезидентской фракции "Наша Украина--Народная самооборона" (НУНС). Его могильщиками стали двое депутатов из БЮТ и НУНС, которые вышли из коалиции, лишив ее большинства в раде. Сторонники премьера Юлии Тимошенко и президента Виктора Ющенко обвинили друг друга в закулисных интригах. Впрочем, распустить верховную раду и объявить досрочные выборы пока нельзя — парламент не проработал еще и года.
Два антигероя
Творцами политической сенсации на Украине стали двое депутатов верховной рады от фракций БЮТ и НУНС Игорь Рыбаков и Юрий Бут. Вчера на пленарном заседании парламента они неожиданно объявили о выходе из состава правящего "оранжевого" альянса, лишив его тем самым шаткого большинства. Согласно пункту 2-му статьи 66-й регламента рады, коалиция считается легитимной, если в ее составе насчитывается минимум 226 депутатов (всего в раде 450 народных избранников). После прошлогодних парламентских выборов и до вчерашнего дня демократический альянс БЮТ и НУНС опирался на 227 мандатов. Соответственно после демарша господ Рыбакова и Бута численность коалиции сократилась до 225 человек.
Свой поступок депутаты разъяснили в специальных заявлениях. Всю вину оба возложили на Юлию Тимошенко. Однопартиец премьера Игорь Рыбаков пояснил, что как глава межфракционного депутатского объединения "Контрабанде — стоп" он провел "всесторонний анализ" действий правительства по борьбе с коррупцией и остался очень недоволен. "Мой вывод однозначный: правительство не только не прекратило незаконные схемы, а расширило арсенал средств контрабанды. Ведущую роль в администрировании коррупционных действий играет государственная таможенная служба и ее глава Валерий Хорошковский. Это ведомство и его глава ввели новые контрабандные комбинации, что "облегчило" государственный бюджет на миллиарды гривен",— утверждает парламентарий.
Депутат из НУНС Юрий Бут также обвиняет госпожу Тимошенко: "Коалиция в ее нынешнем виде, при очевидном доминировании БЮТ, не является инструментом воплощения политики главы государства и нередко превращается в рычаг противодействия президенту. Считаю, что не могу продолжать работать в рамках образования, которое не выполняет своих же обещаний и перестало быть опорой президента Виктора Ющенко".
Первым скандальный поступок господ Рыбакова и Бута вчера прокомментировал глава МВД Украины и лидер входящей в блок НУНС партии "Народная самооборона" Юрий Луценко. "Похоже, что вместе с политическими репрессиями на Украину возвращается и политическая проституция",— негодовал он. Возмущение министра, известного своими тесными связями с Юлией Тимошенко, объясняется просто: Юрий Бут попал в верховную раду нынешнего созыва по квоте "Народной самообороны".
Две версии
После того как украинский политический истеблишмент вышел из шокового состояния, вызванного демаршем двух депутатов, все принялись гадать, кому это может быть выгодно. Наибольшее распространение получили две версии. Согласно первой, за действиями депутатов стоит Юлия Тимошенко; в соответствии со второй — господа Рыбаков и Бут реализовали тайный план главы секретариата президента Ющенко и давнего врага премьер-министра Виктора Балоги.
"Для нас это полнейшая неожиданность,— убеждал "Ъ" высокопоставленный сотрудник администрации украинского президента, просивший не называть его имени.— Виктор Балога сегодня поздравлял с профессиональным праздником украинских журналистов и был застигнут этой новостью врасплох. Наверняка это интриги Тимошенко". Те, кто разделяет такую версию, обосновывают ее тем, что правление украинского премьера сопровождается беспрецедентным ростом инфляции (в мае она составила 1-1,5%), а потому госпоже Тимошенко сейчас было бы выгодно уйти в отставку, чтобы не нести ответственность за провалы в экономике.
Впрочем, в секретариате президента Ющенко пока не только не торопятся открыто обличать Юлию Тимошенко, а, напротив, усердно пытаются спасти коалицию. "Я не слышал о том, что разваливается коалиция,— заявил вчера Виктор Балога.— Для того чтобы развалить коалицию, необходимо собрать фракцию и большинством голосов принять решение о том, что они выходят из коалиции". При этом создаваемая господином Балогой новая политическая партия "Единый центр" оперативно распространила заявление, в котором призвала БЮТ и "Народную самооборону", в чьих рядах состоят депутаты Рыбаков и Бут, спасти коалицию. "Еще есть возможность обеспечить единство демократической коалиции. Призываем лично Тимошенко и Луценко навести порядок в своих политических силах для обеспечения действенной работы парламента",— говорится в заявлении "Единого центра".
Сохранять спокойствие также призвали минюст Украины и президент Ющенко, прокомментировавший события на родине из Санкт-Петербурга, где он участвовал в саммите СНГ. "Правящая коалиция формируется из фракций, а не из депутатов. Выход одного-двух депутатов из состава коалиции не приводит к ее разрушению",— оценили ситуацию в минюсте. Виктор Ющенко и вовсе излучал оптимизм: "Все это не является правовым основанием, чтобы говорить о распаде. Коалиция дееспособная, она продолжит работу". При этом он оговорился, что "такие процессы скорее всего связаны с тем, что депутаты хотели бы видеть более согласованную политику в тех или иных вопросах".
Юлия Тимошенко, комментируя вчерашний инцидент, вопреки обыкновению не стала обличать в интригах Виктора Балогу. Но тональность заявления премьера выдавала ее растерянность. "Меня пугает сегодняшняя ситуация, я честно вам говорю,— заявила госпожа Тимошенко на пресс-конференции.— Политики теряют ответственность за свои слова, за свои решения, которые носят ситуативный и может быть даже вредящий стране характер, но они имеют определенную политическую цель".
Самым откровенным, как ни странно, оказался экс-министр обороны Украины, а ныне депутат из НУНС Анатолий Гриценко. Он обратил внимание на то, что "организаторы разрушения коалиции сделали это чужими руками — цинично и креативно". "Из коалиции вышли не депутаты группы "Единый центр",— заявил господин Гриценко.— Двух политических предателей нашли в списках Тимошенко и Луценко, чтобы потом позиционировать "Единый центр" как главного защитника коалиции". Тем самым депутат фактически прямо указал, что заговорщиков следует искать именно в секретариате президента, где работает главный идеолог "единоцентристов" Виктор Балога.
Три сценария
Окончательно решение о том, можно ли считать усеченную "оранжевую" коалицию дееспособной или же парламентским фракциям следует заняться формированием нового большинства, рада будет принимать на очередном пленарном заседании 17 июня. Если спикер Арсений Яценюк сочтет, что в этой ситуации следует руководствоваться регламентом, то новое большинство должно быть создано не позднее 17 июля. Партия регионов Виктора Януковича уже объявила о том, что готова рассматривать любые предложения на этот счет. "Теперь выхода два: или будет новая коалиция, или досрочные выборы, которые никому не нужны. Наша партия готова работать со всеми",— заявила "Ъ" соратница господина Януковича Анна Герман.
Внеочередные выборы могут состояться не ранее осени, поскольку по закону парламент не может быть распущен, пока не проработает хотя бы один год, а нынешняя рада была избрана 30 сентября 2007 года. Таким образом, кабинет Юлии Тимошенко будет вынужден все это время исполнять свои обязанности без опоры на парламентское большинство. "Все может продолжаться в нынешнем виде. То есть коалиция без большинства,— считает руководитель Киевского института глобальных стратегий Вадим Карасев.— Это поставит под сомнение легитимность правительства, и у премьера будет два пути: либо по собственному желанию уйти в отставку, либо оставаться в подвешенном состоянии. Но в первом случае есть риск, что именно Тимошенко сделают ответственной за развал коалиции".