Мероприятия XII Петербургского экономического форума начались вчера с круглого стола, посвященного финансированию инноваций — одной из центральных тем форума. Некоторые участники круглого стола из числа бизнесменов настаивали на усилении роли государства в финансировании разработок, и даже предлагали рассматривать крупные корпорации как гигантские венчурные фонды. У чиновников такой подход энтузиазма не вызвал: в Министерстве экономического развития считают актуальным ограничивать госкорпорации и сокращать протекционизм.
Впрочем, в зале собрались как раз те, кто разделял точку зрения господина Фурсенко, а вот тех, кого бы требовалось убедить, то есть представителей государственных и близких к государству корпораций, таких как "Росатом", "Газпром", РЖД и т. п., не наблюдалось. Как заявил на круглом столе гендиректор ЗАО "Диаконт" Михаил Федосовский, эти крупные корпорации ориентированы на получение продукции, удовлетворяющей сегодняшним потребностям, но не на создание той, которая опережала бы их: "Они тратят многие миллиарды, но эффективность низкая", — заключил господин Федосовский. Он считает, что "национальный заказчик" в лице государства должен играть сейчас главную роль и что необходимо даже ввести конкретные целевые показатели эффективности, например, по количеству денег, поступающих на счета инновационных компаний.
В свою очередь, заместитель министра экономразвития РФ Анна Попова признала что "крупные корпорации, работающие в монопольных секторах экономики" ориентированы на старые налаженные каналы поставок и не создают спроса на стратегически новый продукт. О чиновничьей "боязни риска" говорил и министр Андрей Фурсенко. Но по поводу участия государства в инновационной экономике представители власти не во всем соглашались с бизнесменами. Они говорили о "провалах в рыночных механизмах" и "трудностях с коммерциализацией НИОКР", которые, однако, не могут быть компенсированы бюджетными вливаниями. По мнению Андрея Фурсенко, "нельзя государственными деньгами ломать рынок, который и так перегрет". Сейчас, по словам министра, бюджетное финансирование в инновационной отрасли часто замещает частное, но в дальнейшем государство "не будет давать деньги под конкретные проекты, а лишь частично нивелировать риски". С ним согласна и Анна Попова, которая считает необходимым развитие института частных фондов и частно-государственного партнерства, а деятельность госкорпораций, по ее мнению, следует, наоборот, ограничивать, чтобы они "не вмешивались в те сферы, где есть конкуренция".
С другой стороны, как признал Андрей Фурсенко, "трудно искать заказчиков в бизнесе, который не может сформулировать, что ему нужно". Единственный способ, который видит министр, это "показывать бизнесу, что вложения в научные разработки целесообразны". Но сначала, сказал господин Фурсенко, должны появиться несколько удачных примеров вложений. "Есть и вина разработчиков, которые не могут продавать свою продукцию, мы не можем состыковать спрос и предложение", — считает он. Правительство, по словам министра, собирается запустить федеральную программу помощи научным кадрам, предусматривающую гранты, закупку оборудования и строительство домов для профессоров и студентов в регионах. Андрей Фурсенко надеется, что это поможет вернуть из-за границы часть уехавших в свое время ученых. В программу предполагается вложить около 80 млрд рублей за четыре года.
Управляющий директор "ВТБ Управление активами" Андрей Зюзин, в свою очередь, перечислил проблемы со стороны государства, мешающие инновационному бизнесу. Это чрезмерное налоговое бремя, сложный процесс регистрации, слаборазвитая инфраструктура (технопарки, бизнес-инкубаторы), слабая информированность бизнеса о перспективах вложений в науку. Он, как и другие участники круглого стола, просил чиновников об увеличении бюджетных вложений в создание такой инфраструктуры. Пока же даже существующие бизнес-инкубаторы, по сути, лишь предоставляют льготы по аренде. На это Анна Попова пообещала, что программа поддержки малого и среднего предпринимательства в 2009-2011 годах будет увеличена с 15 до 50 млрд рублей. Кроме того, по ее словам, министерство инициирует поправки в Гражданский кодекс, которые позволят научным объединениям, например вузам, передавать права интеллектуальной собственности на разработки в создаваемые ими компании, внося их в уставный капитал.
По данным Минэкономразвития, сегодня Россия в десятки раз уступает развитым странам и по количеству малых предприятий на душу населения, и по доле инновационных предприятий среди них, и по количеству патентов и исследований. Господин Фурсенко, впрочем, оптимистично заявил, что в других странах все начиналось именно так, как сейчас начинается в России.
Михаил Шевчук
В Петербурге будет свой инновационный форум
Как заявил вчера первый заместитель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Смольного Сергей Фивейский, со следующего года в Петербурге планируется проводить общероссийский и международный инновационный форум. "Мы ставим цель сделать Петербург инновационным центром мирового уровня, — поясняет он. — Для этого администрация города должна содействовать общению всех участников инновационного цикла — власть, бизнес, ученые, венчурные фонды. Потенциала города достаточно, чтобы проводить такие форумы на международном уровне. Примером является ежегодный ПЭФ". По его словам, проведение инновационного форума в 2009 году уже прописано в Комплексной программе мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы. Он не станет альтернативой ПЭФу, так как будет проведен не летом, а в другое время года, например осенью, однако, по словам чиновника, его масштаб будет сопоставим с масштабом ПЭФа. "Участниками форума станут представители других регионов России и стран мира. В нашей 'визитнице' есть ряд контактов из стран Балтийского моря, Европы, Америки, Японии, Китая, которые точно будут приглашены на форум", — сообщил господин Фивейский, добавив, что во второй половине города состоится конкурс на выбор его организатора.
Ирина Бычина