Суд первой инстанции отменил решение УФАС по Хабаровскому краю о наложении штрафа в размере 13 млн руб. на Дальневосточную энергетическую компанию (ДЭК). Как отмечают эксперты, это первое административное дело, серьезно затрагивающее интересы холдинга, доминирующего на региональном энергетическом рынке. И истцы, и ответчики намерены отстаивать свои позиции во всех судебных инстанциях.
Как рассказал вчера замначальника УФАС по Хабаровскому краю и ЕАО Николай Костромеев, в минувший четверг в краевом арбитражном суде было рассмотрено дело о правомочности действий антимонопольного органа, намеревавшегося оштрафовать Дальневосточную энергетическую компанию (ДЭК). Суд принял решение не в пользу УФАС, отменив распоряжение антимонопольного управления о наложении на ДЭК штрафных санкций на сумму, равную почти половине чистой годовой прибыли энергокомпании — около 13 млн руб. Беспрецедентно крупный для Дальневосточного региона размер штрафа объясняется тем, что в соответствии с новым КоАП с мая 2007 года штрафы за нарушение антимонопольного законодательства рассчитываются в процентах от оборота компании, а не в минимальных размерах оплаты труда.
По словам господина Костромеева, суд счел, что в своих действиях УФАС руководствовался нормами закона, который на момент вынесения решения о наложении штрафа на ДЭК еще не вступил в силу. Основанием для решения УФАС о штрафных санкциях стали ранее выявленные управлением нарушения закона о конкуренции в договорах энергоснабжения, заключенных ДЭКом с шестью хабаровскими предприятиями. УФАС вынес предписание о прекращении нарушений, которое ДЭК обжаловал в судах.
По данным антимонопольного ведомства, после того как были возбуждены административные дела и вынесено решение оштрафовать ДЭК (в соответствии со ст.14.31 КоАП РФ), компания согласилась изменить условия договоров.
ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» начало деятельность в феврале 2007 года. Владеет 100-процентными пакетами акций ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» и ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», отвечающими соответственно за генерирующие и сетевые распределительные мощности на территории пяти дальневосточных субъектов. Основные акционеры — РАО ЕЭС (47,81%), ОАО СУЭК (24,48%), ОАО «Приморскуголь» (7,67%), ОАО «Южно-Якутская энергетическая компания» (6,64%). За 2007 год чистая прибыль «ДЭК» по РСБУ составила 26,2 млн руб., а по МСФО зафиксирован убыток 2,9 млн руб.
«Сам факт вынесения решения об отмене постановления УФАС подтверждает правоту ОАО „ДЭК“. Энергокомпания намерена и дальше отстаивать свои законные интересы, обжалуя неправомерные решения в судах различных инстанций»,— прокомментировала вчера решение суда директор по информационной стратегии энергохолдинга Олеся Шаклеина. Аналогичной позиции придерживаются и в УФАС — после получения решения суда юристы управления намерены обжаловать его в Шестом апелляционном арбитражном суде и, если тяжба затянется, в последующих судебных инстанциях.
«Это первое дело на Дальнем Востоке, касающееся наложения серьезных административных штрафов в отношении столь крупной компании как ДЭК,— сказал вчера юрист Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей (ХКОПП) Евгений Жиганкин.— После того как стало известно о проигранных ДЭК делах, некоторые предприниматели до подписания договоров энергоснабжения стали напрямую обращаться в энергохолдинг, требуя изменить спорные пункты договоров, и, хоть и неохотно, это было сделано». Господин Жиганкин также отметил, что сейчас поданы иски к ДЭК теми предпринимателями, которые ранее подписали договоры, побоявшись судиться с энергетиками. Это порядка 10 заявлений, решение по которым энергокомпания примет в течение месяца.
Виктория Лигай
