Преференции для быстрых

Вчера губернатор Свердловской области Эдуард Россель подписал закон о поправках в избирательный кодекс региона. Ключевое изменение касается определения победителя на выборах при равенстве количества голосов, набранных кандидатами — в этом случае преимущество будут отдавать тому, кто был зарегистрирован раньше. Эксперты называют данную норму «безобидной» для избирательного процесса.

Закон «О поправках в Избирательный кодекс Свердловской области», который был одобрен в мае областным законодательным собранием, вчера подписал губернатор Эдуард Россель. Помимо поправок технического характера (документ, в частности, определяет требования к оформлению документов кандидатами и партийными списками, и определяет порядок предоставления им бесплатной рекламной площади в местных СМИ), законом вносятся корректировки в статью 89 кодекса, определяющую порядок определения результатов выборов по избирательному округу. Согласно поправкам, при равенстве голосов, набранных кандидатами на выборах, победителем признается тот, кто был зарегистрирован раньше.

В беседе с „Ъ“ один из главных инициаторов принятия данных поправок, председатель Свердловского облизбиркома Владимир Мостовщиков пояснил, что ранее данная ситуация не регулировалась законодательством. Между тем на выборах разного уровня в Свердловской области были прецеденты, когда несколько кандидатов набирали абсолютно равное число голосов избирателей. «К примеру, на мартовских выборах депутатов муниципальных представительных органов были три случая, когда два и даже три кандидата набирали одинаковое количество голосов», — отметил он. По словам главы облизбиркома, в октябре области предстоит целая череда муниципальных выборов (будут избираться 25 местных глав и четыре думы), поэтому эту коллизию необходимо было урегулировать заблаговременно.

Член Центризбиркома с правом решающего голоса Елена Дубровина случаи, когда кандидаты набирают одинаковое число голосов, отнесла к «разряду избирательных курьезов». «Во многих субъектах такая норма раньше существовала, но когда начали переходить на пропорциональную систему, она оказалась избыточной, поскольку распространяется только на одномандатные округа или выборных глав. — заявила она „Ъ“. — На моей памяти, подобные случаи редко, но бывают на муниципальных выборах, и то у одного кандидата на один-два бюллетеня оказывается больше». Тем не менее свердловские поправки она назвала одним из вариантов «конструктивно решить непростую ситуацию».

«Любые перевыборы — это дополнительная трата денег. Поэтому, с данной точки зрения, идея Владимира Дмитриевича (Мостовщикова — „Ъ“) очень даже разумна, — в свою очередь заявила председатель Челябинского облизбиркома Ирина Старостина. — Однако, на мой взгляд, в таких случаях последнее слово должно оставаться за избирателями. Тем более, ситуации, когда кандидаты набирают одинаковое количество голосов, добавляют выборам интриги и как следствие — привлекают дополнительный электорат».

По мнению директора Института стратегического анализа и социального проектирования Эдуарда Абелинскаса, «возможности для спланированных злоупотреблений» поправка в свердловский избирательный кодекс не дает.

Александр Лакедемонский