Дело Байкальского ЦБК зависло в суде

Судебное разбирательство по иску Росприроднадзора, требующего от Байкальского ЦБК возместить 4 млрд руб. ущерба, нанесенного озеру Байкал за время работы без лицензии на водопользование, может затянуться на неопределенный срок. Вчера арбитражный суд по ходатайству Росприроднадзора в третий по счету раз отложил рассмотрение дела по существу до 26 августа. К тому времени БЦБК, скорее всего, запустит систему замкнутого водооборота, исключающего попадание любых стоков в Байкал. Несмотря на это, Росприроднадзор не намерен отказываться от иска, так как, по словам его представителей, нарушения БЦБК, загрязняющего воду, были официально установлены и запротоколированы.

Росприроднадзор вчера подал очередное ходатайство об отложении рассмотрения иска в отношении Байкальского ЦБК. Представитель ведомства объяснил это тем, что Росприроднадзор не успел получить данные от Росгидромета, бравшего пробы воды в Байкале. Эти данные легли в основу заключения о том, что БЦБК загрязняет озеро. По результатам исследований выяснилось, что содержание серы несульфатной в Байкале в районе БЦБК превышало предельно допустимые концентрации (ПДК) в 7,6 раза, фенолов в 5 раз, хлоридов в 2,2 раза, ртути в 2 раза, взвешенных веществ в 3,5 раза. Подобные факты Росприроднадзор представил в иркутский арбитраж еще в апреле этого года, однако суд настоял на том, чтобы ведомство уточнило, какие именно брал пробы Росгидромет, давший заключение о качестве воды. Вчера суд удовлетворил ходатайство Росприроднадзора, постановив, что следующее разбирательство по делу состоится 26 августа.

3 ноября 2007 года у БЦБК закончился срок разрешительных документов на сброс и забор воды. Росприроднадзор в декабре обратился в иркутский арбитраж с иском о приостановлении деятельности предприятия, а в январе этого года ведомство предъявило БЦБК имущественные требования сначала на сумму 4,2 млрд руб., потом уменьшив их до 4 млрд руб. Такой ущерб Росприроднадзор рассчитал с 14 ноября по 31 декабря 2007 года по утвержденной Минюстом методике исчисления вреда водным объектам и с учетом журнала сброса сточных вод, предоставленного БЦБК. Любопытно, что следующее заседание по иску Росприроднадзора, скорее всего, состоится после того, как Байкальский ЦБК введет в эксплуатацию замкнутый водооборот, исключающий попадание любых стоков в озеро. Эту систему комбинат построил еще летом прошлого года, однако из-за проблем со строительством канализационных очистных сооружений Байкальска, технологически связанных в водооборотом, был вынужден отложить ее запуск до 15 августа этого года. Отсрочка с запуском водооборота стала одной из причин подачи Росприроднадзором обоих исков в иркутский арбитраж.

Вчера юристы БЦБК заявили, что иск Росприроднадзора вообще потерял свою актуальность: 23 мая Ростехнадзор выдал предприятию разрешение на сброс сточных вод. Это разрешение охватывает временной промежуток с 4 ноября 2007 года по 15 сентября 2008 года, то есть документы подписаны «задним числом». «Мы всегда получали разрешения на сброс постфактум»,— резюмировал представитель БЦБК. По его словам, степень очистки промышленных стоков БЦБК составляет 96–98%, а Росприроднадзор до сих пор не смог представить внятных доказательств того, что комбинат нанес Байкалу какой-либо ущерб. В ответ на это представитель БЦБК напомнил, что ртуть в озере появилась «благодаря деятельности комбината», а его работа в принципе незаконна: в 2001 году правительство РФ издало постановление №643, в котором запрещена варка целлюлозы на берегу Байкала.

Эксперт Института законодательства и правовой информации Максим Тирских отмечает, что Росприроднадзор вряд ли отзовет свой иск даже после запуска замкнутого водооборота на БЦБК: «Нарушение зафиксировано, Росприроднадзор обязан реагировать. Думаю, что судебные разбирательства по иску могут тянуться год-полтора. С такими сроками по отложенным искам работать достаточно просто». Ранее заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь пояснял „Ъ“, что Росприроднадзор установил факт незаконных сбросов в Байкал в результате внеплановой проверки, на что имеются соответствующие акты. По словам представителя ведомства, Росприроднадзор вполне может посчитать ущерб, нанесенный Байкалу комбинатом за 2008 год. «В среднем загрязнение озера будет обходиться в 2 млрд руб.»,— сообщил Олег Митволь. Представители ЛПК «Континенталь Менеджмент» называют такие суммы «непосильными»: активы БЦБК, по словам его представителя Вадима Воронова, составляют всего 1,6 млрд руб.

Алексей Копылов, Иркутск