Минфин совместно с Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) разработал поправки в Уголовный кодекс, вводящие наказания за страховые преступления — деятельность без лицензии, неисполнение обязательств при банкротстве и обман при страховании. С принятием этих поправок за решетку рискуют попасть как сами страховщики, так и их клиенты — за обман компании страховщики предлагают карать тюремным заключением от двух до пяти лет.
Вчера президиум ВСС одобрил законопроект Минфина о введении уголовной ответственности за страховые преступления. Как рассказал "Ъ" глава комитета ВСС по противодействию страховому мошенничеству гендиректор "Межрегионгаранта" Евгений Потапов, проект Минфина предлагает внести изменения в статьи 172-ю и 182-ю УК, добавив понятия "незаконная страховая деятельность", "фальсификация страхового случая", "введение в заблуждение в процессе страхования", "неисполнение обязательств после прекращения страховой деятельности".
Первое подразумевает работу без лицензии, вилка наказаний по нему — от 100 тыс. руб. штрафа до четырех лет лишения свободы. Если этим занималась организованная группа лиц с получение дохода в особо крупном размере, наказание возрастает до 3-7 лет тюрьмы. Фальсификация страхового случая — это получение выплаты по подложным документам, за которое можно получить от 200 тыс. руб. штрафа до лишения свободы на два года. Обман клиентом страховщика в виде предоставления заведомо ложных сведений или введение в заблуждение клиента страховщиком предложено карать лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Наконец, неисполнение обязательств после ухода с рынка — от штрафа в 200 тыс. руб. до лишения свободы от двух до пяти лет со штрафом до 1 млн руб.
"Проект Минфина замечательный,— говорит господин Потапов.— От комитета ВСС мы добавили в него следующее обстоятельство: Минфин предлагает считать преступником лишь того, кто по подложным документам получил страховую выплату, мы же считаем, что преступник тот, кто только пытается это сделать, представив сфабрикованные документы". Комитет ВСС изучил опросы ВЦИОМа, которые показали, что более половины россиян не считают мошенничеством обман страховщика, поскольку в УК нет такой статьи. "Так вот она будет!" — предупреждает Евгений Потапов. По словам Александра Коваля, в течение двух недель проект Минфина будет дополнен предложениями ВСС и отправлен на получение отзыва в правительство. "С Минфином мы намерены решить, кто его будет вносить в Госдуму — я или правительство",— заявил он "Ъ".
Между тем уже на этом этапе у инициативы нашлись критики. Как заявил "Ъ" бывший глава страховщика АПК РЕ Дмитрий Мороз, который побывал в черном списке Росстрахнадзора как не исполнивший обязательства после ухода компании с рынка (см. "Ъ" от 26 мая), "лишение свободы не решает проблему экономических преступлений. Надо вводить большие штрафы, человек за административные проступки должен страдать деньгами". По словам же старшего партнера адвокатской конторы "Трещев и партнеры" Александра Трещева, "УК и так засорен статьями, которые никогда не применяются. Из порядка 400 статей 80% уголовных дел заводятся по пяти-шести".