В Общественной палате РФ вчера была создана рабочая группа для формирования общественных комиссий по наблюдению в местах лишения свободы. Закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественных объединений их деятельности" и соответствующие изменения в законах "Об уполномоченном по правам человека в РФ" и "Об Общественной палате РФ" были приняты Госдумой 21 мая 2008 года, но вступят в силу 1 сентября. Сейчас, по словам руководителя рабочей группы Олега Кутафина, пора "начинать выдвижение кандидатов в наблюдательные комиссии" от общероссийских, межрегиональных и региональных неправительственных общественных организаций (НПО). Рабочей группе, по словам господина Кутафина, предстоит разработать документы, регламентирующие процедуру отбора кандидатов, анкеты НПО и собственно кандидатов, мандаты для наблюдателей. Кроме того, предполагается разработать проект изменений в уставе Общественной палаты, обращение в правительство об увеличении аппарата палаты и в Минфин с просьбой о финансировании работы Общественной палаты. Региональные наблюдательные комиссии, по словам члена рабочей группы Марии Каннабих, будут работать на общественных началах, в лучшем случае они могут рассчитывать на гранты, выделяемые государством НПО. Кандидаты, как пояснила госпожа Каннабих, должны быть старше 25 лет, не являться адвокатами, не иметь судимостей и иметь опыт правозащитной работы. Предполагается, что в каждом субъекте РФ в комиссию войдет от пяти до 20 человек — в зависимости от количества подлежащих проверке учреждений. А проверять Общественная палата собирается не только тюрьмы, колонии и следственные изоляторы, но и гауптвахты Минобороны, специнтернаты Минобрнауки, учреждения ФСБ.
Наталья Ъ-Городецкая