Огней так мало золотых

В Саратовской области разгорается конфликт между руководством Саратова и региональной властью. Депутаты гордумы утверждают, что субъект обязан софинансировать городскую программу «Золотые огни» по освещению магистральных улиц Саратова, поскольку эти средства заложены в облбюджете. Депутаты облдумы в свою очередь считают, что с этой проблемой город способен справиться самостоятельно — без областных дотаций.

Вчера депутаты Саратовской городской думы обратились с письмом к губернатору Павлу Ипатову. Парламентарии попросили главу региона выделить 15,58 млн руб. , в том числе 5,58 млн руб. недополученных городом в прошлом году, на финансирование муниципальной целевой программы восстановления «Золотых огней» по освещению магистральных улиц Саратова. Депутаты напомнили губернатору, что муниципальная программа является составной частью Областной целевой программы (ОЦП) «Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области на 2007-2009 годы», предусматривающей обязательное софинансирование областного и городского бюджетов. На 2007 год в ОЦП прописано выделение на «Золотые огни» 5,58 млн руб. из областной казны и такой же суммы — из городской. В 2008 году — 10,61 млн руб. городских денег и 10 млн руб. областных. «В прошлом году бюджет города свои обязательства выполнил в полном объеме, а софинансирование из областного бюджета не осуществлялось совсем», — говорится в обращении к главе региона. В качестве веского, на их взгляд, аргумента городские парламентарии привели статистические данные. «На территории Саратова прирост автотранспорта в 2007 году составил 22806 единиц, или 9,8% к уровню 2006 года. В прошлом году в Саратове в ДТП погибло 75 человек, еще 1068 получили ранения» — говорится в обращении. Одной из причин ДТП была названа плохая освещенность городских улиц. При этом, как было отмечено депутатами гордумы, при плановом софинансировании всех программных мероприятий в этом году можно будет восстановить более 30 км уличных сетей, добиться нормативной освещенности в 21 люкс (сегодня она не превышает 17 люкс. — „Ъ“) на шести улицах города, сократить на них количество ДТП.
Между тем, как выяснилось, обращение городских депутатов вряд ли будет иметь положительный эффект, на который они рассчитывали. Депутаты облдумы не готовы пока заняться поиском необходимых средств в региональной казне. Свою позицию областные парламентарии мотивируют четким соблюдением ими федерального законодательства. Руководитель экономического комитета облдумы Олег Галкин напомнил „Ъ“, что по ФЗ №131 «освещение улиц целиком и полностью — полномочия органов местного самоуправления, независимо от того, о Саратове идет речь или о небольшом городе в области». «Хотя это и полномочия МСУ, область — в силу финансовых причин — нередко берет на себя решение этих вопросов, помогает муниципалитетам, в том числе и Саратову, — напомнил депутат. — Мы помогаем городу с приобретением подвижного состава для МУП «Саратовгрэлектротранс», решаем другие, не менее насущные проблемы. Это шаг доброй воли». Но, как заметил господин Галкин, говорить сегодня городской власти, что «это не право, а обязанность области, ставить вопрос ребром, что субъект должен решать все вопросы Саратова, было бы неправильно». По мнению депутата, проблема не настолько велика, чтобы город не мог с ней справиться самостоятельно, за счет собственных средств.
Депутата поддержал и директор юридической компании «ИнформБУТЭК» Николай Михайлов. «Нет закона, который обязывает компетентный орган, в данном случае областную думу, принять то или иное решение, — говорит юрист. — А как распределять деньги, выделенные на целевую программу, решать в конечном счете будут именно депутаты».
Татьяна Никитина,
Саратов