Прокуратура Нижнего Новгорода в ходе проверки установила, что главы администраций Нижегородского, Советского, Приокского, Ленинского, Сормовского и Московского районов с марта 2008 года одновременно занимают посты председателей советов директоров районных домоуправляющих компаний (ДУК). По словам прокурора города Владимира Никонова, это является прямым нарушением ст. 14 федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», запрещающей муниципальному служащему состоять членом органа управления коммерческой организации. «Если требования федерального закона о муниципальной службе нарушаются, то чиновник должен расстаться с занимаемой должностью»,- подчеркнул прокурор Никонов, комментируя претензии ведомства. Мэру Нижнего Вадиму Булавинову надзорный орган направил представление о нарушении закона, в суд — соответствующий иск с требованием расторгнуть трудовые контракты с главами этих районов.
В свою очередь господин Булавинов, по распоряжению которого районные главы и были введены в советы директоров ДУКов, сообщил, что коммерческой деятельностью чиновники не занимаются, а контролируют расходование выделяемых бюджетами денег и средств, которые жители платят за капремонт жилья. «Юристы сейчас рассматривают протест прокурора. Если он прав, то мы исправим ситуацию. Но в ДУКах нет ни рубля заработной платы или коммерческого вознаграждения для глав. Только ответственность и контроль»,- отметил мэр. Такой же позиции придерживаются и главы. «Я не управляю ДУКом, а контролирую его работу, так как домоуправляющая компания подотчетна городской администрации. Меня на каждой встрече жители спрашивают: „А как вы проследите за нашими деньгами, не разворуют ли их по дороге?“. Мы вместе с жителями подписываем счета, акты выполненных работ, следим, чтобы деньги шли на ремонт жилого фонда. Но коммерческой деятельностью я не занимаюсь»,- сказала глава администрации Советского района Вера Золотницкая.
Кстати, причастность к деятельности ДУКов уже повлияла на судьбу чиновников. Так, в июле прошлого года приказом мэра был уволен глава Приокского района Виктор Яшков. На его карьере сказался тот факт, что ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» в течение длительного времени не платило НДС, задолжав государству около 23,5 млн руб. Виктор Яшков, сначала бравший персональную ответственность за работу районного ДУКа, затем письменно сообщил мэру, что не имеет права вмешиваться в деятельность коммерческой организации. Тогда господина Яшкова попросили покинуть пост главы района. Финансовую помощь на сумму неуплаченных налогов Приокскому ДУКу возместили из городского бюджета, оформив перевод средств как материальную помощь, что также вызвало протест прокуратуры.
РОМАН КРЯЖЕВ
контекст | Чем занимаются домоуправляющие компании
Домоуправляющие компании действуют в каждом районе Нижнего Новгорода, кроме Автозаводского, где функции ДУКа выполняет частная компания. Учредителем ДУКов является ООО «Коммунальная нижегородская компания», 100% долей которого принадлежат городской администрации. Основная задача ДУКов — обслуживание и ремонт жилищного фонда, оказание жилищно-коммунальных и бытовых услуг. Главы районов города возглавили советы директоров ДУКов в марте 2008 года. На капремонт жилья в Нижнем Новгороде в 2008 году планируется потратить около 2,5 млрд руб. из бюджетов всех уровней.