IV. Порядок реэкспорта импортированных товаров (услуг) двойного применения в третьи страны
13. Реэкспорт из Российской Федерации товаров (услуг) двойного применения, импортированных с предоставлением гарантий использования в заявленных целях, осуществляется в порядке, установленном для экспорта российских товаров (услуг) двойного применения.
14. Необходимым условием для принятия решения о возможности реэкспорта товаров (услуг) двойного применения является предоставление официального согласия иностранного экспортера на реэкспорт.
Наличие контракта с иностранной фирмой, которой предполагается поставка этих товаров (услуг), подписанного без согласия иностранного экспортера на реэкспорт, не является основанием для разрешения реэкспорта.
V. Порядок организации проверок использования российскими потребителями товаров (услуг) двойного применения, импортированных с предоставлением гарантий использования в заявленных целях
15. Государственный контроль за выполнением российскими импортерами и потребителями обязательств по гарантиям использования импортируемых товаров (услуг) двойного применения осуществляется посредством выборочной проверки правильности использования наиболее важных товаров (услуг) двойного применения в следующем порядке:
а) выбор объектов контроля осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации (отдел экспортного контроля) и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации на основе анализа номенклатуры импортированных товаров (услуг) двойного применения и их потребителей;
б) перечень объектов контроля вместе с копиями заявления на выдачу импортного сертификата, российского импортного сертификата и сертификата подтверждения доставки по каждому объекту контроля сообщаются Министерством внешних экономических связей Российской Федерации Министерству безопасности Российской Федерации;
в) Министерство безопасности Российской Федерации определяет сроки проведения проверки и формирует контрольную комиссию, в состав которой включаются представители Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, министерства или ведомства Российской Федерации по соответствующей отрасли промышленности, других заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации.
Сведения о составе контрольной комиссии и сроках проверки официально направляются руководству организации (предприятия), являющейся потребителем импортированных товаров (услуг) двойного применения;
г) проверка проводится на месте установки и(или) использования импортированных товаров (услуг) двойного применения.
Российский потребитель обязан представить комиссии всю необходимую документацию и оказывать содействие в ее работе;
д) результаты проверки оформляются актом, который представляется в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации (отдел экспортного контроля), Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
16. В случае если контрактом на поставку товаров (услуг) двойного применения в Российскую Федерацию предусмотрена инспекционная проверка зарубежным экспортером правильности их применения российским потребителем, такая проверка должна осуществляться с соблюдением режимных требований, действующих на территории Российской Федерации. Оформление обязательств по использованию импортируемых товаров (услуг) по таким контрактам производится по согласованию с Министерством безопасности Российской Федерации и Службой внешней разведки Российской Федерации.
Запрос на проведение инспекционных проверок направляется по линии министерств иностранных дел двух стран.
Министерство иностранных дел Российской Федерации подтверждает иностранному заявителю возможность осуществления инспекционной проверки после согласования места, сроков и процедуры ее проведения с Министерством безопасности Российской Федерации и Службой внешней разведки Российской Федерации.
При получении от Министерства иностранных дел Российской Федерации извещения о направлении иностранных инспекторов российский потребитель обязан проинформировать о факте и сроках предстоящей инспекции Министерство безопасности Российской Федерации.
Министерство безопасности Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, министерством или ведомством Российской Федерации по соответствующей отрасли промышленности, другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации направляют на место установки и(или) использования импортированных товаров (услуг) двойного применения своих представителей для участия в работе иностранной инспекции.
О результатах проведенной инспекции Министерство безопасности Российской Федерации сообщает в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации (отдел экспортного контроля) и Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
VI. Ответственность российских импортеров и потребителей импортируемых товаров (услуг) двойного применения за нарушение принятых на себя обязательств
17. Российский импортер несет полную и единоличную ответственность за доставку импортируемых товаров (услуг) двойного применения в место и сроки, оговоренные договором между российскими импортером и потребителем, а в случае, если по каким-либо причинам указанные товары (услуги) не импортированы в Российскую Федерацию — за ненаправление его в другое место назначения.
18. Российский потребитель несет полную и единоличную ответственность за использование товаров (услуг) двойного применения только в заявленных целях, непередачу его другим субъектам хозяйственной деятельности на территории России и нереэкспорт из Российской Федерации иначе как с разрешения Министерства внешних экономических связей Российской Федерации.
19. За нарушение принятых на себя обязательств российские импортер и потребитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Порядок организации контроля за выполнением обязательств иностранных импортеров по использованию товаров (услуг) двойного применения, импортированных из Российской Федерации
20. В случаях, предусмотренных решениями Совета Министров — Правительства Российской Федерации, определяющими порядок экспорта товаров (услуг) двойного применения, российский экспортер при заключении с иностранным импортером контракта вносит в него положение о праве экспортера на осуществление проверок использования экспортированных товаров (услуг) двойного применения на соответствие указанным в контракте целям.
21. Проверка осуществляется на месте установки и(или) использования экспортированных товаров (услуг) двойного применения комиссией в составе представителей организации (предприятия), являющейся экспортером, организации (предприятия), являющейся изготовителем, Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Министерства безопасности Российской Федерации.
Запрос на проведение проверки направляется через Министерство иностранных дел Российской Федерации.
Все организационные вопросы, связанные с проведением проверки (согласование сроков проверки с иностранным импортером, формирование состава комиссии, оформление виз и другие), решаются российским экспортером.
22. Результаты проведенной проверки представляются комиссией в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации (отдел экспортного контроля), Министерство иностранных дел Российской Федерации и Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
В случае выявления нарушений принятых иностранным импортером обязательств Министерство иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации (отдел экспортного контроля) направляет официальное отношение в адрес государственных органов страны-импортера с изложением фактов выявленных нарушений.
В Российской Федерации этот иностранный импортер вносится в список неблагонадежных иностранных фирм, экспорт товаров (услуг) двойного применения которым запрещается. Ведение такого списка осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.