Арбитражный суд Центрального федерального округа (ЦФО) признал законными действия воронежского управления Федеральной регистрационной службы (ФРС) при прекращении права Воронежского государственного агроуниверситета (ВГАУ) на бессрочное пользование участками площадью 449 га в черте Воронежа. Таким образом, уголовное преследование сотрудников ведомства, которым инкриминируется превышение должностных полномочий за проведение регистрационных действий, лишается правовых оснований.
По словам Елены Перегудовой, руководство агроуниверситета оспорило законность внесения изменений в госреестр по нескольким основаниям. В частности, представители вуза указали, что регистраторы не проверили законность постановлений обладминистрации, послуживших основанием для прекращения права бессрочного пользования землей, и нарушили запрет воронежского арбитража на совершение ряда регистрационных действий со спорными участками. Однако брянский суд не согласился с доводами юристов ВГАУ. Суд заключил, что регистраторы при проведении экспертизы не были обязаны выяснять, превысили ли господа Кулаков и Кобяшев пределы своих полномочий. Как констатируется в решении окружного суда, обеспечительные меры касались только регистрации права, перехода права и сделок в отношении спорных участков, а вот прекращение права на земли вуза не подпадало под запрет, поэтому сотрудники управления ФРС действовали на законных основаниях.
Решение окружного суда не имеет значения для определения принадлежности земель ВГАУ. Воронежский областной арбитраж, а затем апелляционная и кассационная инстанции признали распоряжения губернатора Владимира Кулакова и его заместителя Владимира Кобяшева относительно наделов незаконными. Однако исход дела может иметь другие последствия. Год назад облпрокурор Николай Шишкин по заявлению начальника управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Зафетдина Микаилова возбудил уголовные дела в отношении трех сотрудников отдела регистрации прав на земельные участки управления ФРС Виктора Коровкина, Андрея Шевцова и Галины Фоминой, которым инкриминируется превышение должностных полномочий при прекращении за ВГАУ права бессрочного пользования на спорные участки.
Елена Перегудова вчера выразила надежду, что следственное управление следственного комитета (СУ СК) при прокуратуре РФ примет во внимание решение окружного арбитража и закроет дела против регистраторов. Как сообщила представитель СУ СК РФ Ирина Мельник, после получения из суда мотивировочной части следователи примут взвешенное решение, но от подробных комментариев она уклонилась. Между тем 3 июля Ленинский райсуд Воронежа рассмотрит жалобы регистраторов, считающих дело незаконным. Адвокат Станислав Рывкин полагает, что решение окружного суда – серьезное основание для их удовлетворения.
Тем временем ситуацию вокруг земель ВГАУ нельзя назвать разрешенной. По словам источника, знакомого с ситуацией, для обладминистрации сейчас даже выгодно, что арбитраж признал ее распоряжения относительно наделов вуза незаконными: «С учетом сложившейся коллизии готовятся новые правовые акты, чтобы получить контроль над землями ВГАУ и использовать их под жилищное строительство».
Андрей Черваков