В понедельник вечером в штаб-квартире приморской региональной организации «Единой России» состоялся круглый стол по вопросам кадровой политики партии. Единороссы сошлись на том, что чистка рядов парторганизации необходима, но пока не смогли договориться о критериях: одна часть партийцев считает, что отбирать партбилеты можно только на основании обвинительного приговора суда, другие полагают, что достаточно признания действий коллег дискредитирующими партию. Так или иначе, первым среди приморских единороссов претендентом на лишение партбилета является экс-мэр Владивостока Владимир Николаев, осужденный на 4,5 года лишения свободы условно.
Как сказал, открывая заседание круглого стола, секретарь регионального политсовета Петр Савчук, депутату Кондратову было направлено приглашение изложить свою точку зрения перед однопартийцами, но тот его проигнорировал. В отсутствии возмутителя спокойствия вопрос о роспуске политсовета не поднимался. Тем не менее все выступавшие признали, что чистка рядов партии необходима. В уставе партии пунктом 4.3.2 предусматривается возможность исключения «за несоблюдение устава партии, программных документов, решений руководящих органов партии и ее структурных подразделений, за действия, дискредитирующие партию или иные действия (бездействие), наносящие ущерб политическим интересам партии». Спор возник вокруг вопроса о том, какие действия следует признавать дискредитирующими партию. Депутат гордумы Владивостока Леонид Премингер настаивал на том, что «признать человека виновным может только суд». Поэтому исключать из партии следует после вступления в силу обвинительного приговора суда. «В таком случае мы уходим от ответственности и возлагаем ее на суд»,— возразил депутат краевого парламента Александр Передня. По его словам, нередки ситуации, когда своими действиями член партии нанес ущерб ее репутации, но решения суда на этот счет нет. В этой связи был приведен пример с краевым парламентарием-единороссом Юрием Степанченко, обвиняемым СКП по Приморью в мошенничестве и скрывающимся от следствия за границей. По мнению еще одного краевого парламентария Валентина Дубинина, авторитет партии в подобных случаях обеспечить можно только одним способом — «исключать однозначно». Если же обвиняемый докажет свою невиновность, то его следует восстановить в партии. Впрочем, Петр Савчук предложил не спешить с выводами и провести анкетирование среди членов партии, чтобы узнать их мнение по вопросу о том, из каких критериев следует исходить, принимая решение об исключении из рядов «Единой России».
Между тем практика исключения «оступившихся» партийцев в ЕР в целом уже сложилась: исключают как попавших под уголовное преследование и осужденных, так и тех, кто «нарушил Устав», вопреки решению партии участвуя самостоятельно в выборах. В мае 2006 года из рядов «Единой России» за партийные нарушения был исключен мэр Волгограда Евгений Ищенко, перед тем обвиненный в злоупотреблении служебными полномочиями и финансовых нарушениях в работе с предприятиями ЖКХ. В декабре того же года задержан мэр Томска Александр Макаров, которого областная прокуратура обвинила в злоупотреблении полномочиями и вымогательстве в крупном размере (через день он был исключен из «Единой России»). То же самое в 2006 году произошло с мэром Нефтеюганска Виктором Ткачевым. Аналогичные истории случались и на федеральном уровне. В ходе думской кампании 2003 года через несколько дней после ареста Михаила Ходорковского из предвыборных списков «Единой России» был исключен акционер компании ЮКОС Владимир Дубов.
В ноябре 2007 года за участие в выборах мэра Ангарска вопреки решению регионального политсовета «Единой России» был исключен из партии Леонид Михайлов, который в результате выиграл выборы. А в апреле 2008 года за аналогичное «нарушение Устава» и партбилета и должности лишился председатель Красноярского собрания представителей (Самарская область) Эрик Фаттахов.
В Приморье пока наиболее реальный кандидат на отчисление из партии власти — бывший мэр Владивостока Владимир Николаев, оcужденный на 4,5 года условно за превышение и злоупотребление должностными полномочиями. На днях вопрос о возможности его пребывания в партии должна решить первичная парторганизация Советского района Владивостока. «Мы даем возможность, чтобы „первичка“, которая с ним работала, самостоятельно приняла решение»,— пояснил господин Савчук, добавив, что региональный политсовет имеет полномочия на исключение из партии, но придерживается демократических принципов. Примечательно, что представитель «первички» вчера на круглом столе сообщил, что большинство ее членов считает, что в отношении господина Николаева следует ограничиться выговором. Но, как дал понять Петр Савчук, в таком случае региональный политсовет поправит младших товарищей.
Алексей Чернышев, Владивосток