Дело в отношении нижегородских областных чиновников было возбуждено 19 мая 2008 года по признакам нарушения ст. 16 федерального закона «О защите конкуренции» («Запрет подписания ограничивающих конкуренцию соглашений»). Правительство Нижегородской области подписало 20 декабря 2007 года инвестиционное соглашение с финской компанией Stora Enso, намеревающейся построить в регионе ЦБК стоимостью $1-1,5 млрд. В соответствии с документом, региональное правительство гарантировало инвестору содействие в получении необходимых разрешений и согласований на местном уровне, поддержку ходатайств инвестора в федеральные органы власти о предоставлении режима наибольшего благоприятствования, разработку хозяйственных регламентов лесничеств с учетом скандинавской модели лесопользования.
Основные претензии антимонопольщики высказывали к пункту соглашения, согласно которому региональные власти временно зарезервировали за потенциальным инвестором лесные участки с годовым объемом добычи древесины 2,7 млн куб. м в разных районах Нижегородской области (по данным НП «Нижегородский лесной комплекс», разрешенная годовая норма вырубки леса в нижегородском регионе составляет 6,2 млн куб. м). Из-за того, что треть региональных лесных угодий была фактически отдана иностранным промышленникам, областной департамент лесного хозяйства отказывал нижегородским предпринимателям в проведении аукционов на право долгосрочной аренды. Этот факт и побудил местное НТЦ «Химинвест» обратиться весной этого года в антимонопольное ведомство с жалобой на действия чиновников.
Когда проект по строительству ЦБК будет включен в федеральный реестр и будет ли включен вообще, осталось неясным. Представляющий в УФАС интересы Stora Enso юрист Антон Наку затруднился сообщить что-либо о реализации планов инвестора. На официальном сайте Stora Enso сообщается, что компания намерена до апреля 2009 года провести технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. По результатам анализа данных ТЭО и при наличии необходимых разрешений инвестор собирается принять окончательное решение о строительстве ЦБК в Нижегородской области.
Отраслевые аналитики скептически относятся к озвучиваемым планам с миллиардными инвестициями в ЦБК. «Мне кажется, что это чистейший воды PR. Местные власти с помощью таких деклараций о намерениях демонстрируют инвестиционную активность. Инвесторы же просто столбят лесосеку, чтобы заниматься некапиталоемкой первичной переработкой леса с последующим его вывозом за пределы России»,- считает советник председателя Торгово-промышленной палаты России по развитию лесной промышленности Сергей Ветчинин.
РОМАН КРЯЖЕВ