Самарская губернская дума определила первых 15 представителей региональной общественной палаты (ОП). В течение двух недель столько же человек утвердит и губернатор Владимир Артяков. Предполагается, что в течение месяца новая структура будет сформирована окончательно. Наблюдатели сомневаются, что ОП сможет оказывать существенное влияние на принятие решений властными структурами, и полагают, что она станет декоративной структурой.
Пленарное заседание губдумы, где избирались члены ОП, прошло спокойно. Накануне кандидатов оценила специально созданная рабочая группа. Имена конкурсантов, прошедших отбор, были помечены в раздаточных документах парламентариев жирным шрифтом. Их дума и избрала практически единогласно. В результате в состав ОП вошло несколько довольно известных в регионе людей. К примеру, артист самарского театра драмы Владимир Гальченко, член организации «Российские пенсионеры» Константин Ушамирский (с 1991 по 1999 год бывший заместителем мэра Самары по вопросам капстроительства. — „Ъ“), ректор Самарского государственного аэрокосмического университета Виктор Сойфер. Интересно, что губернская дума не утвердила кандидатуру советника президента «Первого объединенного банка» Александра Милеева, которого еще в мае 2007 года губдума избрала сенатором в Совет Федерации (через несколько дней спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил в СМИ, что не пустит господина Милеева в сенат, после чего последний взял самоотвод. — „Ъ“). Также облпарламент не утвердил несколько людей, весьма известных в политическом бомонде и среди общественников. К примеру, конкурс не прошел заведующий кафедрой социологии и политологии Самарского госуниверситета Евгений Молевич, директор ООО «Художественная галерея «Мария», гендиректор ФГУП ГНП РКЦ «Прогресс» и руководитель регионального отделения «Союза работодателей» Александр Кирилин, гендиректор ЗАО «СМАРТС» Геннадий Кирюшин. «На самом деле я не очень и хотел попасть в общественную палату, — признался господин Кирюшин. — От того, что меня не избрали, думаю, ничего страшного не произошло». «Я на другое и не рассчитывал, — прокомментировал итоги голосования Евгений Молевич. По его словам, причиной стала «система отношений», сложившаяся у него с властью. От более подробных комментариев господин Молевич отказался.
Депутат губдумы Сергей Андреев вообще убежден, что постановление об избрании 15 членов ОП в принципе принято не было. Во время заседания парламентарии периодически выходили из зала. «В начале рейтингового голосования в зале присутствовало 37 человек, — отметил господин Андреев. — Когда же постановление об избрании членов ОП принимали в целом, в зале было лишь 33 человека. Кворум для принятия решения — 34 депутата. Я не знаю, будет ли кто-то оспаривать это решение, но факт есть факт». В общем же депутаты довольны итогами отбора. «Я думаю, рабочая группа хорошо поработала, — считает депутат Руфиль Ибрагимов. — У меня нет претензий к кандидатурам, которые она предложила — это достойные люди». Второй тур формирования ОП состоится в 20-х числах июля. Как сообщил руководитель управления по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата правительства Самарской области Игорь Кулагин, в настоящее время кандидатуры обсуждаются в министерствах регионального правительства. Сообщить персоналии господин Кулагин отказался.
Эксперты „Ъ“ считают, что стать влиятельной структурой шансов у ОП немного. «Уже сам способ ее формирования, который достаточно независимых людей отсеивает, говорит о том, что существовать она будет как формальный организация», — полагает Евгений Молевич. «Из тех, кого я знаю, могу сказать, что люди неглупые и значимые, — оценил состав председатель Самарского реготделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко. — То, насколько это люди со своей точкой зрения и насколько они готовы ее регулярно отстаивать — большой вопрос». По его мнению, значимость ОП будет зависеть «от кадрового состава и от того, насколько власти будут готовы к контролю». «К сожалению, в Самаре городская общественная палата превратилась в бутафорский орган, на фоне которого можно делать какие-то громкие заявления», — подытожил Игорь Ермоленко. По мнению господина Ибрагимова, речи о независимости ОП не может быть. «Треть состава утверждается губернатором, треть — думой, остальных утверждают уже отобранные властью люди», — пояснил парламентарий.
Мария Гуторова