Вчера в Астрахани прошло выездное заседание комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Его инициатором выступило областное руководство региона, которое хотело таким образом получить помощь в решении проблемы контроля за госграницей на территории области. Одна из главных — открытие таможенного поста на реке Кигач, отсутствие которого не позволяет пустить транспорт по мосту, торжественно открытому еще в прошлом году председателем правительства Виктором Зубковым. Впрочем, комитет выяснил, что у военных и пограничников пока нет сил и возможностей не только построить пост, но и нормально охранять границу, и ограничился «воззванием» к ответственным федеральным структурам.
В итоге вчера это заседание состоялось. Во вступительном слове на правах хозяина председатель областного правительства Константин Маркелов объявил, что хотел бы решить два вопроса. Первый — об отсутствии морской госграницы на Каспии, которое мешает нормально охранять биоресурсы. Второй — о строительстве таможенного поста на реке Кигач, которое должно было быть закончено еще к октябрю прошло года. И вообще, по словам господина Маркелова, из 9 пунктов пропуска на территории Астраханской области соответствует необходимым требованиям только один, в морском торговом порту Оля.
Как считают в областном правительстве, последний вопрос — принципиальный и проще всего решаемый, так как проблема только в том, чтобы оборудовать таможенный пост на российской стороне моста через пограничную реку Кигач. Сейчас грузопоток по автодороге в Казахстан практически не идет, так как машинам нужно пользоваться паромом, что неудобно.
В конце 2007 года было принято решение направлять казахские грузы через станцию Аксарайская недалеко от Астрахани, однако открытие моста через Кигач «позволит наконец заявить о том, что коридор «Запад—Восток» начал работать». Тогда, согласно подсчетам чиновников, автодорога смогла бы в три раза увеличить собственную пропускную способность и в два раза — грузооборот между Атырауской и Астраханской областями — до 70 тысяч фур в год.
Однако на заседании комитета Совета Федерации врио начальника Каспийского пограничного управления ФСБ полковник Сергей Кудряшов констатировал, что денег на пост пока нет, — но он обязательно будет делаться. Из дальнейшего обсуждения проблем, связанных с охраной границы, выяснилось, что средств вообще ни на что не хватает. Командующий Северо-Кавказским объединением ВВС и ПВО (4-й армией ВВС и ПВО) генерал-лейтенант Игорь Мирошниченко сообщил, что и Астрахань, и Волгоград практически не прикрыты ПВО. Кроме того, рассказали представители астраханских авиачастей, летчики не хотят служить по контракту — в том числе из-за правил, которые начинают действовать с 2009 года, — когда недослужившие по контракту военные должны вернуть государству деньги, потраченные на их обучение. Командующий Каспийской флотилией Виктор Кравчук сообщил, что из 27 кораблей соединения 16 отслужили свой срок, а ремонтировать их практически негде.
На руках у собравшихся был проект обращения в различные федеральные структуры, которые должны повлиять на ситуацию. Правда, в итоге его не обсуждали и приняли без голосования. В обращении «по вопросам правового регулирования военной и пограничной безопасности России в районе Каспийского моря» оказался призыв к пограничной службе ФСБ «ускорить создание интегрированной системы управления» и построить-таки пропускной пункт на мосту через Кигач. Счетной палате предписали проверить, как прикаспийские регионы РФ расходуют деньги на защиту биоресурсов. А генпрокуратуру попросили проконтролировать исполнение отданных поручений.
Алексей Дмитриев,
Астрахань