Жилой интерес

Европейский суд по правам человека зарегистрировал жалобу казанского пенсионера Сергея Сидорова, который восемь лет через российский суд добивается переселения из аварийного дома в новую квартиру. Правозащитный центр Казани, представляющий интересы господина Сидорова, считает, что Российская Федерация в лице исполкома города нарушила три статьи Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Иск пенсионера стал второй жалобой, касающейся нарушения жилищных прав в Татарстане, принятой за последние несколько месяцев Европейским судом.

О регистрации жалобы пенсионера в Европейском суде по правам человека „Ъ“ вчера сообщили в правозащитном центре Казани. Как рассказал „Ъ“ 58-летний Сергей Сидоров, дом на улице Центральной, в котором он обитает, в 2000 году был признан администрацией Казани «непригодным для постоянного проживания». «Это одноэтажный щитовой дом, заселенный еще в 1970 году, — пояснил пенсионер. — Я проживаю в нем с 1980 года». В 2000 году администрация города издала постановление, согласно которому жильцы дома должны были переехать в благоустроенные квартиры, однако последние этого так и не дождались. По словам господина Сидорова, в декабре 2004 года ему удалось попасть на прием к прежнему главе администрации Казани Камилю Исхакову. Чиновник, как рассказывает пенсионер, сообщил ему, что господин Сидоров стоит в очереди на получение квартиры первым. Тем не менее жилья пенсионер так и не получил, а потому в октябре 2006 года он обратился в Вахитовский райсуд Казани. Суд вынес решение в пользу истца, обязав исполком Казани предоставить пенсионеру «благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям». Казанские власти не стали ни оспаривать решение, ни его исполнять. Судебный пристав даже дважды выписывал бывшему сити-менеджеру города Марату Загидуллову штрафы в тысячу рублей за неисполнение решения.

В ответ исполком запросил разъяснение решения суда и в феврале 2007 года получил «расшифровку», которая гласила, что господину Сидорову следует предоставить жилье общей площадью не менее 33 кв. м. После этого исполком подал в Верховный суд Татарстана надзорную жалобу на решение райсуда, попросив приостановить исполнительное производство по делу. В результате дело вернулось на новое рассмотрение в Вахитовский райсуд, который в декабре 2007 постановил: предоставить пенсионеру отдельную комнату площадью не менее 11,3 кв. м — равнозначно занимаемому помещению.

Господина Сидорова не устраивает последнее решение суда: в своей жалобе в Европейский суд по правам человека, поданной в мае, он просит обязать Россию выделить ему отдельную квартиру площадью 33 кв. м. Как сообщила вчера „Ъ“ юрист правозащитного центра Казани Регина Шакирова, в жалобе указано на нарушение трех статей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод: статьи 1 протокола 1, где закреплено право на частную собственность, статьи 6, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство, и статьи 13, гарантирующей право на эффективное средство защиты внутри государства. По словам госпожи Шакировой, истец также требует компенсации морального вреда в размере 1 млн евро.

И. о. начальника управления жилищной политики Казани Гадел Гилязев вчера заявил „Ъ“, что исполком руководствуется последним решением Вахитовского райсуда. «12 мая Сидорову было направлено приглашение на получение смотрового ордера, в июне почтовым переводом ему направили сам смотровой ордер, потому что он за ним не явился, — сказал он. — Сидорову предлагалась комната жилой площадью 12,2 квадратных метра и общей площадью 18,8 квадратных метров, то есть даже больше, чем по решению суда. Но он приходил к нам вчера и сказал на словах „дайте мне отдельную квартиру“».

Иск казанского пенсионера стал второй жалобой, касающейся нарушения жилищных прав в Татарстане, принятой за последние несколько месяцев Европейским судом. В ноябре 2007 года Европейский суд по правам человека зарегистрировал жалобу жителей поселка Актюбинский (Азнакаевский район Татарстана), не получивших квартир по программе ликвидации ветхого жилья, действовавшей в республике в 1996-2004 годах. Дом на 90 семей, вокруг которого развернулся конфликт, начал строиться в поселке по программе ликвидации ветхого жилья в 2003 году (см. „Ъ“ от 22 августа 2007 года). На момент завершения программы в 2004 году здание было возведено на треть. Достраивал его Государственный жилищный фонд при президенте РТ, который сдал объект лишь в августе 2006 года. Тогда же ведомство объявило, что бесплатно жители квартиры не получат, поскольку фонд реализует программу социальной ипотеки и раздавать жилье не имеет права.

Ирина Бегимбетова