В Астрахани улучшат автобусную обстановку

Астраханская горадминистрация внесла в гордуму программу, которая предполагает закупку для муниципального трамвайно-троллейбусного предприятия 250 автобусов на 325 млн рублей. Городские чиновники уверяют, что это позволит ликвидировать «напряженную транспортную обстановку», которая возникла после закрытия мэрией трамвайного парка в 2007 году. Единственный в городе автобусный перевозчик ОАО «Астраханьпассажиртранс», подконтрольное облправительству, видит в возможной конкуренции способ потеснить с рынка маршрутки. Однако частные перевозчики считают, что программу будет нереально выполнить, а настоящая цель документа — «узаконить возможные отступные».

Городские власти Астрахани хотят создать самое крупное предприятие в Астраханской области, занимающееся автобусными перевозками. Накануне в гордуму была внесена целевая программа «О создании условий для развития муниципального пассажирского транспорта на 2008-2011 годы». С ее помощью мэрия надеется за 3 года пополнить парк МУП «Трамвайно-транспортное управление» (ТТУ) 250 автобусами. На эти цели бюджет должен будет потратить 325 млн рублей, причем уже 78 млн — в этом году. Власти обещают, что это будут большегрузные автобусы стандарта «Евро-3» и что первые 60 штук появятся на улицах города до конца декабря.
Около 75% рынка пассажирских перевозок в Астрахани занимают частные компании, владеющие автобусами малой и средней вместимости — ООО ПАК «Экспресс-Газель», ОАО «Таксомоторный парк», ООО «Витязь-Транзит», ООО «Автолайн» и индивидуальные предприниматели. Они контролируют около 2 тыс. маршрутных такси. Около 20% занимает ОАО «Астраханьпассажиртранс», созданое в 2005 году правительством Астраханской области, и ООО УК «Русские автобусы» (доли в 51,4 и 48,6% соответственно). ОАО выпускает на линию 111 большегрузных автобусов. 5% рынка занимает МУП ТТУ, которое ежедневно выпускает около 30 троллейбусов. Ежедневная выручка всех перевозчиков достигает 1 млн рублей.
Необходимость принятия программы, как объяснил в пояснительной записке и.о. мэра Евгений Аптекарь, вызвана тем, что в 2007 году в городе было ликвидировано трамвайное движение, что «создало напряженную обстановку с перевозкой пассажиров, в том числе льготных категорий». Как поясняют в городском управлении пассажирского транспорта, маршрутные такси, занимающие около 70% рынка, отличаются большим количеством совершенных ДТП, «хамскими водителями и плохой регулируемостью». «Программа поможет лучше осуществлять важную функцию муниципалитета — контролировать пассажироперевозки», — заверили в управлении.
Однако на последнем заседании гордумы заместитель мэра Астрахани по вопросам транспорта и связи Владимир Коломин не сумел убедить депутатов, что горбюджет может позволить себе потратить лишние 325 млн рублей. Согласно официальному заключению муниципального казначейства, в этом году бюджет не сможет выделить на программу ни копейки. Депутаты Алексей Лебедев, Евгений Дунаев стали вслух сомневаться, что бюджету вообще стоит тратиться на автобусы, когда хватает частных перевозчиков, пополняющих парк пассажирского транспорта за свой счет. «Они сами закупят и вряд ли сами у себя украдут», — высказался Евгений Дунаев. В итоге комиссии не хватило одного голоса (при необходимых 9), чтобы одобрить программу и внести ее в повестку ближайшего заседания думы.
Главным конкурентом обновленному ТТУ должен стать ОАО «Астраханьпассажиртранс», — единственный крупный перевозчик, владеющий большегрузными автобусами на городских маршрутах. Однако, по мнению гендиректора ОАО Игоря Каляткина, возможная конкуренция только поможет компаниям вытеснить с рынка настоящих соперников — частных перевозчиков. «Для Астрахани необходимо 400 автобусов и 400-500 маршрутных такси, — рассуждает господин Каляткин. — Если город осилит целевую программу, участникам рынка придется выходить на открытые конкурсы на маршруты, — и вот тут большегрузные автобусы легко выиграют».
Правда, по словам исполнительного директора ОАО «Таксомоторный парк» Алексея Макеева, тот же «Астраханьпассажиртранс» с 2005 по 2008 год смог приобрести только 100 автобусов — «и это при возможностях облбюджета, который больше городского в 10 раз». Поэтому, может быть, настоящая цель проекта — «узаконить возможные отступные», полагает автоперевозчик. «Как бы не закончилось тем, что купят 10 автобусов, соберут откат, — и закроют тему», — рассуждает господин Макеев.
Алексей Дмитриев,Астрахань