Волна дел против производителей и поставщиков авиатоплива, инициированных антимонопольной службой, дошла и до Самарской области. Региональное УФАС возбудило дело против ООО «Лукойл Аэро» и ЗАО «Топливно-заправочная компания «Самара». В ходе проверки ведомство выявило, что эти компании в период с мая по июнь повысили цены на топливо для авиакомпаний на 27%. Служба намерена разобраться в обоснованности повышения стоимости керосина. При этом представители авиакомпаний отмечают, что доля керосина в цене авиабилета составляет половину и долго сдерживать рост цен на авиабилеты за счет снижения собственных издержек они не смогут.
Напомним, что сейчас федеральное управление ФАС возбудило несколько десятков аналогичных дел по фактам завышения цен на топливо как в отношении компаний-производителей («Лукойла», «Газпром нефти», «ТНК-ВР холдинга», «Роснефти» и «Сургутнефтегаза»), так и в отношении аэропортовых топливно-заправочных комплексов (порядка 20 дел).
Сотрудники самарского управления ФАС установили, что в декабре 2007 года отпускные цены на топливо для авиакомпаний выросли на 16%, а в мае-июне 2008-го — на 27 %. В ТЗК рост отпускных цен антимонопольной службе объясняют увеличением закупочной стоимости авиатоплива, сообщил Леонид Пак. Действительно, в июне средняя отпускная цена на топливо авиакомпаниям составила 35,6-35,7 тыс. руб. за тонну, тогда как в ноябре прошлого года она равнялась примерно 26 руб. Более того, как уверяют в УФАС, авиакомпания «Самара» сообщила в службу о том, что «Лукойл Аэро» понуждал перевозчика покупать топливо у ТЗК, а также «необоснованно отказывался хранить топливо авиакомпании». Впрочем, в авиакомпании «Самара» отказались от комментариев по этому вопросу. Представитель ОАО «Лукойл» Дмитрий Долгов заявил „Ъ“, что до вынесения решения УФАС в компании ситуацию не комментируют. По словам Леонида Пака, если в ходе рассмотрения дела будет доказано завышение цен на топливо, компании-продавцу грозит штраф в размере
1-15% от выручки на территории Самарской области, но не более 4% от всей выручки компании.
•В прошлом году в России, по данным ИК «Финам», было произведено около 9 млн тонн авиакеросина. Крупнейшие производители авиакеросина в России — это «Роснефть», «Сургутнефтегаз», «Лукойл», ТНК-BP, «Газпром нефть». Основные оптовые трейдеры (общие продажи, по данным участников рынка, около 5 млн тонн) «Лукойл Аэро», ТОАП и «Газпром нефть Аэро».
Генеральный директор авиакомпании UTair Андрей Мартиросов отмечает, что сейчас средняя отпускная цена авиакеросина в российских аэропортах составляет 35,5 тыс. руб. за тонну. «В некоторых регионах у нас есть возможность покупать керосин на конкурентной основе, хранить авиатопливо в ТЗК и самим заправлять самолеты, — рассказывает господин Мартиросов, — в этом случае топливо обходится нам на 15% дешевле». По словам Андрея Мартиросова, в ТЗК, расположенном в «Курумоче», у UTair нет возможности хранить топливо. «Мы даже не выходили к ТЗК с таким предложением, поскольку считаем, что нет перспектив принятия решения в нашу пользу».
Начальник отдела имиджа и рекламы ОАО «Авиакомпания «Самара» Александр Ирдуллин отмечает, что топливная составляющая равна половине себестоимости перевозок: «Авиакомпания может не поднимать цену на авиабилет пропорционально росту стоимости топлива только за счет снижения издержек и уменьшения прибыли. Но эти резервы не безграничны, если не сказать — исчерпаны».
«В России цены на авиакеросин завышены по сравнению с европейскими биржами примерно на 12-15%», — объясняет аналитик УК «Финам Менеджмент» Станислав Август. Он связывает это со структурой российского сбыта авиакеросина — как правило, у каждого аэропорта есть своя ТЗК, которая монопольно устанавливает цены на авиатопливо, сами же аэропорты не обладают мощностями по хранению нефтепродуктов. По словам Станислава Августа, в этой ситуации сложно говорить о создании конкурентной среды в системе ТЗК. «ФАС придумало самый простой способ борьбы с ценами на авиакеросин — рассчитывается справедливая цена (мировые цены с учетом экспорта и логистики) для каждого региона, если цены выше — запускается повестка в суд, компания штрафуется и устанавливается справедливая цена. В рамках принципов работы ФАС это, конечно, наиболее удобный выход из ситуации. Но невозможно постоянно разрешать ситуацию с ценами, используя судебное давление — это лишний раз нагружает судебную систему и может привести к дефициту топлива. Рассмотрение дела может затянуться, а между тем решать ситуацию с ценами на топливо необходимо уже сейчас. Необходимо добиваться создания конкурентной среды на рынке авиатоплива и выводить авиакеросин на биржу».
Ольга Варламова