Аэропорт Толмачево отправили на дозаправку

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области обязало ОАО «Аэропорт Толмачево» допустить к заправке воздушных судов ООО «Аэроджет-Толмачево». В группе компаний «Аэрофьюэлз», куда входит «Аэроджет-Толмачево», оценивают это решение как «первый реальный результат ФАС с момента поручения главы правительства Владимира Путина разрушить монополию авиатопливообеспечения в аэропортах». Руководство Толмачево готово исполнить предписание антимонопольной службы, но при условии выполнения заправочной компанией «нормативных требований безопасности».

Вчера комиссия новосибирского УФАС завершила рассмотрение заявления ООО «Аэроджет-Толмачево» в отношении ОАО «Аэропорт Толмачево» и приняла решение выдать последнему предписание прекратить нарушение антимонопольного законодательства. Как отмечается в пресс-релизе УФАС, руководство аэропорта необоснованно отказывалось выдать пропуска для спецтехники и персонала «Аэроджет-Толмачево», что «создавало препятствия для доступа на рынок по заправке авиатопливом воздушных судов».
Сегодня единственным топливным оператором в аэропорту Толмачево является ЗАО «Аэропорт-сервис». 50% плюс одна акция компании принадлежат «Газпром нефти», председатель совета директоров ЗАО — гендиректор ОАО «Аэропорт Толмачево» Алексей Чертенков. В 2007 году «Аэропорт-сервис» реализовал около 200 тыс. т авиакеросина. ООО «Аэроджет-Толмачево» — совместное предприятие группы компаний «Аэрофьюэлз» (доля в уставном капитале 60%) и ОАО «Аэропорт Толмачево» (40%). Основная деятельность — предоставление услуг авиатопливообеспечения. Работает в новосибирском аэропорту более 15 лет. В 2003 году «Аэропорт-сервис» отказал «Аэроджет-Толмачево» в продлении аренды резервуара. В 2007 году «Аэроджет-Толмачево» ввело в эксплуатацию соответствующий международным стандартам топливозаправочный комплекс (ТЗК) на 2 тыс. куб. м стоимостью более 80 млн руб. Создав собственную инфраструктуру и получив сертификат на обеспечение топливом авиации, компания запросила у руководства аэропорта необходимые для работы документы, в частности пропуска, но получила встречный список требований. Часть из них «Аэроджет-Толмачево» выполнило, а часть посчитало необоснованными, направив иск в антимонопольную службу. Комиссия УФАС, начавшая рассматривать заявление 6 мая, в итоге обязала ОАО «Аэропорт Толмачево» устранить нарушения до 31 августа — провести обучение и стажировку работников «Аэроджет-Толмачево» (водителей топливозаправочных машин) и выдать пропуска на проезд спецтехники и проход персонала на перрон аэродрома.
В группе «Аэрофьюэлз» оценивают это решение как первый реальный результат ФАС, выполнившей поручение Владимира Путина разрушить монополию на авиатопливообеспечение в аэропортах. 11 июля российский премьер-министр, выступая в Северодвинске на совещании по развитию нефтегазовой отрасли, назвал недопустимой ситуацию, при которой цена на авиакеросин в России является самой высокой в мире. Он даже пригрозил руководству ФАС увольнениями, если оно не предпримет мер в связи с ростом цен на авиатопливо. Территориальные управления ФАС отреагировали на эту угрозу оперативно, начав расследования в отношении аэропортов Улан-Удэ, Читы, Махачкалы, где были зафиксированы наиболее высокие цены на авиакеросин. В середине июня УФАС возбудили дела в связи с ситуацией с авиатопливом в аэропортах Южно-Сахалинска, Красноярска и Новосибирска.
«Начало конкуренции в аэропорту Новосибирска несомненно окажет сдерживающее влияние на рост розничных цен на топливо для авиакомпаний, — подчеркнул гендиректор «Аэрофьюэлз» Владимир Спиридонов. — Как показывает практика нашей группы компаний, цена заправки в аэропортах с альтернативными ТЗК ниже в среднем на 10-15%, чем в аналогичных аэропортах, где цену определяет монопольный ТЗК». По данным пресс-службы «Аэрофьюэлз», с 1 июня у компании «ТЗК Аэрофьюэлз» зарегистрирована цена 28,3 тыс. руб. за 1 т (с НДС и услугой заправки). В ОАО «Аэропорт Толмачево» „Ъ“ сообщили, что с 21 июля компания «Аэропорт-сервис» установила цену в 32,1 тыс. руб. (с НДС), плюс дополнительно авиакомпании должны оплатить 1298 руб. за топливообеспечение. «Аэрофьюэлз» планирует начать поставки в Толмачево керосина с Ачинского НПЗ («Роснефть») и Пермского НПЗ (ЛУКОЙЛ), что также «окажет положительный эффект на цены авиатоплива».
В ОАО «Аэропорт Толмачево» вчера сообщили „Ъ“, что готовы исполнить предписание УФАС, но «Аэроджет-Толмачево» будет допущено на аэродром при условии выполнения им нормативных требований безопасности. «Топливозаправочный комплекс компании «Аэрофьюэлз» находится не на территории аэропорта, а в 3,5 км от него. Каким образом мы будем обеспечивать авиационную безопасность и как можем запускать на территорию аэропорта топливозаправщик, который едет неизвестно откуда и неизвестно под чьим контролем? Это же 40 т потенциальной взрывчатки!» — процитировала пресс-секретарь Ольга Кочетова слова гендиректора аэропорта Алексея Чертенкова.
Юрий Белов, Новосибирск