Правительство Ленобласти намерено заключить соглашение с властями муниципальных районов о создании промышленных зон: выяснилось, что в области заканчиваются подготовленные участки для размещения производств, а в самых привлекательных для инвесторов зонах вдоль крупных дорог практически все такие участки уже выкуплены инвесторами.
Как сообщил на вчерашнем заседании областного правительства вице-губернатор Ленобласти Григорий Двас, если в предыдущие годы область выделяла под крупные инвестиционные объекты по 450 га в год, то в этом году предприятия займут лишь 370 га. Хотя количество потенциальных инвесторов растет (130 заявок в 2005 году, 146 — в 2006-м, 221 — в 2007-м и 89 заявок за пять месяцев 2008 года, из которых треть стабильно составляют заявки от иностранных компаний, по статистике господина Дваса), выделять им участки власти уже не могут. Если в 2006 году они удовлетворили 61% желающих разместить производство в Ленобласти, то в 2007-2008 годах этот показатель упал до 40%, остальные не смогли выбрать из того, что предлагали областные власти. "Когда я читаю перечень компаний, которые не смогли подобрать у нас площадку, у меня слезы на глаза наворачиваются", — пожаловался чиновник. Правда, назвать хоть одну компанию, получившую отказ, отказался наотрез, пояснив лишь, что многие из них пришли в итоге в другие регионы.
"В зонах, наиболее интересных для инвесторов (вдоль КАД и основных автомобильных трасс. — Ъ), нет ни одного гектара инженерно подготовленной территории в государственной или муниципальной собственности, которую мы могли бы предоставить инвестору, — заявил Григорий Двас. — Хотя есть много перспективных площадок, они без градостроительной документации и инженерного обеспечения". Самая большая проблема, по его словам, с участками площадью до 10 га. Между тем область планирует реализовать до 2015 года инвестиционных проектов на 2,2 трлн рублей. В 2007 году рост инвестиций в основной капитал по сравнению с 2006 годом оказался заметно меньше, чем ожидали власти, — около 4% вместо 10-12% (120 млрд рублей против 115 млрд рублей в 2006 году).
Главными виновниками в правительстве считают муниципальные власти, которые не проявляют "доброй воли" по выделению участков, а, по выражению Григория Дваса, чтобы "получить быстрые деньги", "торгуют землей, как заблагорассудится" вместо того, чтобы работать над созданием промзон. Глава администрации Выборгского района Георгий Порядин в ответ поинтересовался, какая, например, польза району от морского торгового порта Приморск (создавался правительством Ленобласти, затем был продан), и господин Двас, как председатель совета директоров порта, вынужден был согласиться, что, в общем, особенно никакой, но чтобы исправить эту ситуацию, правительство и предлагает им теперь заключать соглашения.
Согласно проекту соглашения правительство будет финансировать затраты на планировку и инженерные сети и содействовать включению объектов инфраструктуры в адресные инвестиционные программы естественных монополий. Предполагается, что девелоперы, которые займутся подготовкой территории, будут выбираться по конкурсу — причем им будет сохранен режим наибольшего благоприятствования.
Чтобы преодолеть сопротивление муниципалов, которые встретили идею областных властей, мягко говоря, довольно прохладно, Валерий Сердюков намерен задействовать финансовые рычаги. "Когда мы бюджет утверждаем?" — спросил он у главы комитета финансов Александра Яковлева. "В сентябре", — ответил тот. "Вот до этого времени и подумайте, — продолжил губернатор, обращаясь к главам районов. — У кого не найдется зон, в бюджете ни по какому виду поддержки не пройдет, лично прослежу. Пусть потом перед населением отвечают, что они противники развития территории".
Михаил Шевчук