В сложившейся ситуации всю ответственность за решительность и последовательность шагов по перестройке экономики может взять на себя лишь всенародно избранный президент. Так завершил вечером во вторник свое выступление в парламенте Леонид Кучма. Данный им анализ состояния экономики и предстоящих реформ свидетельствует о реальном намерении перейти к радикальным мерам. Вчера комиссии ВС приступили к изучению программы президента: постановление по докладу должно быть принято на следующей неделе. Кучма же, судя по всему, заранее просчитал возможную активизацию оппозиции, предложив ряд политических контрмер.
Меры по профилактике политической нестабильности, по Кучме, сводятся к следующему. ВС должен принять закон о власти, проект которого президент представит в ноябре. По его словам, закон должен предусмотреть пути "цивилизованного решения несовместимых противоречий между президентом и парламентом". Он также считает необходимым принятие закона "Об оппозиции", который регламентировал бы ее права и обязанности. Кроме того, Кучма призвал все партии и движения подписать акт национального согласия и декларировать отказ от гражданского неповиновения (мораторий на полгода), предложив им признать приоритет экономической целесообразности над политическими амбициями.
Касаясь проблем внешнеполитической и внешнеэкономической ориентации, Кучма, во-первых, провозгласил курс на партнерство с Россией и СНГ, а во-вторых, отметил ошибочность попыток "утвердить государственность и экономическую независимость" путем переориентации на Запад. По его словам, это был стратегический просчет (видимо, Кравчука — Ъ), ибо Украина производила лишь 20% конечного продукта, а с учетом неготовности выпускать конкурентоспособную продукцию не могла интегрироваться в систему западных рынков.
Новая стратегия предусматривает радикальные реформы — либерализацию цен, перестройку финансово-кредитной системы, приватизацию, в том числе и земли. В детали (индикативные формулы реформ) Кучма не вдавался, хотя очевидно, что провозглашенный им курс увязан с требованиями МВФ. Увязка эта понятна: Украина рассчитывает в ближайшие два года получить международную финансовую помощь в $5,5 млрд — от того же МВФ (первый транш STF в $360 млн в Киеве ожидают в конце октября, вскоре начнутся и переговоры по кредиту stand-by), Всемирного банка и стран-доноров. Предварительное согласие кредиторов было получено на недавней сессии МВФ в Мадриде. Запад посулил Украине и реструктурировать ее новый (с 1992 года) долг, львиная часть которого причитается России: вариант, который Москву устроить не может. На прошлой неделе Виктор Черномырдин и Кучма вопрос о задолженности (как текущей, так и за энергоносители) не решили: Кучма ограничился фольклором — "кому я должен — всем прощаю". Москва, впрочем, предлагала МВФ предоставить Киеву целевой кредит для погашения долга, но этот вопрос завис (да и Украину такой вариант вряд ли устраивает). Между тем заявленная Кучмой "новая ориентация" на Россию вряд ли окажется эффективной, если зависнет еще и проблема долгов. Судя по затянувшимся переговорам по договору о дружбе, о размене долгов на иные (политические) уступки Киева речи не идет: сейчас (в связи с ситуацией на валютной бирже) Москве братская щедрость не по карману.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА