21 ноября около 18:00 самолет президента Украины Леонида Кучмы мовершил посадку в аэропорту Праги для участия в заседании Совета североатлантического партнерства (СЕАП).
До последнего момента не было полной уверенности в том, что украинский лидер посетит столицу Чехии - 22 ноября работа комиссии НАТО-Украина будет проходить на уровне министров иностранных дел. Уровень этой встречи был понижен по инициативе штаб-квартиры НАТО из-за обвинений в адрес Киева в поставках радарных комплексов "Кольчуга" в Ирак.Между тем, как в интервью РИА «Новости» сообщил пожелавший остаться неизвестным официальный представитель НАТО, " участие Кучмы в работе Совета СЕАП - не самое мудрое решение Украины".