Дума начала рассматривать один из самых острых вопросов российской экономической политики — итоги ваучерной приватизации. Вчера, предваряя рассмотрение этих итогов на пленарном заседании, доклад председателя ГКИ Владимира Полеванова заслушал комитет по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности. Позиция членов комитета оказалась весьма жесткой: итоги первого этапа приватизации были признаны неудовлетворительными.
Построение доклада Владимира Полеванова оказалось весьма примечательным. Явно пытаясь предупредить возможные упреки депутатов, председатель ГКИ отметил в чековой приватизации не только положительные, но и отрицательные стороны. В качестве главного положительного итога приватизации Полеванов назвал появление "довольно большого слоя частных собственников" и значительную демонополизацию экономики (особенно торговли и строительства). Негативными последствиями он посчитал устранение государства от управления предприятиями, разрушение горизонтальных производственных связей, а также массовые нарушения прав акционеров в ходе приватизации.
После этого Владимир Полеванов разъяснил членам комитета задачи, которые правительство ставит на постваучерном этапе приватизации. Главной задачей, по его словам, является увеличение доходов от продажи государственных пакетов акций. Причем планируется увеличить долю этих доходов, поступающих непосредственно в бюджет, до 65%, в результате чего бюджетные поступления от приватизации в 1995 году составят 9,3 трлн рублей. Кроме этой практической цели правительство ставит еще и некие "стратегические задачи" — создание рынка недвижимости и земли, постепенная приватизация здравоохранения и социальной сферы, создание цивилизованного рынка ценных бумаг. Подытожил политику правительства в этой сфере Владимир Полеванов весьма оригинально: "Поскольку мы уже плывем, то надо плыть дальше".
Однако реакция членов комитета на выступление Полеванова оказалась весьма резкой. За исключением депутатов от фракции "Выбор России" выступавшие оценивали чековую приватизацию крайне негативно (некоторые из них попросту квалифицировали ее как "криминальную раздачу собственности"). В итоге комитет признал итоги ваучерной приватизации неудовлетворительными. Эту оценку решено внести и в проект постановления Госдумы, который будет вынесен сегодня на пленарное заседание. Кроме того, было принято решение делегировать представителей от входящих в комитет фракций в рабочую группу для доработки проекта программы приватизации после 1 июля 1994 года.
В принципе, позиция комитета позволяет судить, каково будет решение пленарного заседания Думы по этому вопросу. Очень высока вероятность того, что на этом заседании итоги приватизации также будут признаны неудовлетворительными. В любом случае очевидно, что Дума потребует от правительства корректировки политики приватизации — в частности, доработки "Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий после 1 июля 1994 года" с учетом многочисленных и весьма разноречивых предложений самих депутатов.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА