Как вчера сообщил руководитель Нижегородского правозащитного союза Сергей Шимоволос, он вместе с кировским коллегой Денисом Шадриным и самарским правозащитником Александром Лашманкиным решили «положить конец произволу региональных и местных властей», запрещающих проведение публичных мероприятий и тем нарушающих права граждан. Правозащитники направили в Конституционный суд заявление с требованием признать неконституционным п. 5 ст. 5 федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года. Согласно этому пункту, «организатор публичного мероприятия не вправе проводить его», если соответствующее уведомление не было подано в срок либо если с органами власти «по их мотивированному предложению» не было согласовано изменение места и времени проведения акции. По мнению заявителей, это положение дает чиновникам возможность запрещать любую акцию «по произвольным мотивированным основаниям». Свою жалобу правозащитники подкрепили шестью решениями региональных судов, которыми были оправданы запреты протестных акций в Нижнем Новгороде, Кирове и Самаре.
Нижегородское правозащитное сообщество идею коллег поддерживает. «Заявление действительно обоснованное. В Конституции гражданам прописали право и возможное его регулирование федеральным законом. Но регулирование — это не удушение на корню»,- уверен правозащитник Станислав Дмитриевский. Член политсовета нижегородского отделения «Другой России», участник запрещенных властями «Маршей несогласных» Илья Шамазов тоже считает, что «затея Сергея Шимоволоса правильная». Инициативу правозащитников поддерживают и нижегородские коммунисты, которые неоднократно сталкивались с запретами городских властей на проведение акций в указанные время и место. По словам депутата законодательного собрания Нижегородской области, коммуниста Владислава Егорова, оспариваемый пункт «вкусовой, субъективный». Коммунисты уверены, что главный мотив властей — это политическая установка «не пущать»: «Какие мотивы могут быть у власти? Нет предела ее изощренности. Нам отказывали в проведении демонстраций потому, что мы мешаем гражданам шумом, проходим мимо областного суда, через трамвайные рельсы».
Впрочем, и сами инициаторы жалобы не рассчитывают на положительное решение Конституционного суда. Кировский правозащитник Денис Шадрин признает, что у Конституционного суда много отказов по процедуре подачи заявления: «Мы все нюансы учли, будем ждать». По словам Сергея Шимоволоса, «это только начало борьбы и тест-драйв для Конституционного суда»: «Посмотрим, примут ли наше заявление к рассмотрению, будет ли решение и особое мнение. Если не примут — буду судиться с Конституционным судом».
ЮЛИЯ СУХОНИНА