Создание гарантийного фонда на пенсионном рынке проходит те же этапы, что и фонда страхования вкладов. Пока ведомства обсуждают идею фонда, который гарантировал бы сохранность накоплений клиентам НПФ с отозванной лицензией, крупные фонды — подобно крупным банкам в аналогичной ситуации — начинают беспокоиться, что самые большие взносы в гарантийный фонд будут поступать от самых надежных игроков.