В распоряжении "Ъ" оказался текст поправок к Уголовно-исполнительному кодексу, которые регламентируют создание попечительских советов при колониях или тюрьмах. Минюст, внесший в Госдуму документ, рассчитывает таким образом легализовать отношения родственников заключенных и администраций учреждений уголовно-исправительной системы: родные зэков смогут цивилизованно передавать деньги, например на ремонт камер, строительство бань, медпомощь и прочие необходимые для жизни сидельцев вещи, на которые у государства не хватает средств. Правозащитники надеются, что с созданием советов вымогать у заключенных деньги на нужды колоний будут меньше.