Чтобы отстроить систему работы с людьми, которые проникают на Апеннины, не имея на то никакого права, Италии понадобилось лет 20. Действовали методом проб и ошибок, не забывая ни о кнуте, ни о прянике. Но главный урок, пожалуй, в том, что идеальной эту систему никто не считает. Что выясняется с каждым нововведением.
