Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов предложил Совету федерации совместно подготовить предложения президенту по реформированию института помилования и закон об амнистии. Пока сенаторы и правозащитники не договорились, будут ли это новый федеральный закон или поправки к действующему законодательству. Замглавы комитета СФ по конституционному законодательству Константин Добрынин полагает, что рабочая группа из членов СФ и СПЧ завершит работу в указанный президентом срок.