Руководство по ведению политики национальной безопасности Германии, так называемая «Белая книга» образца 2016 года, рассматривает Россию как соперника. Минобороны Германии предлагает сочетать политику сдерживания и сотрудничества в отношении России. Причиной изменений стал политический курс России, в котором она «отвернулась от Запада», говорится в документе.