Какие-либо реформы в России редко проводятся прозрачно, зачастую наша работа заключается не только в том, чтобы описать разные аспекты будущей реализации уже принятых решений и их смысл, но и в том, чтобы продемонстрировать, как, собственно, так вышло, что приняты именно такие решения, какими соображениями руководствовался регулятор, заявляя именно этот способ решения проблемы, да и на каком основании он вообще решил, что это проблема (то есть уточнить, для кого именно это проблема). Есть редкий случай продемонстрировать, как можно делать иначе.