Законопроект о наказах избирателей начали разрабатывать в ульяновском правительстве по поручению губернатора Сергея Морозова. Инициаторы закона объясняют его необходимость отсутствием четкого определения, на что выделять средства и по каким критериям. Парламентская оппозиция готова поддержать законопроект, однако не все ее представители уверены, что закон будет работать одинаково для всех.