Перевод документа, опубликованного на сайте WikiLeaks.
05-06-2009
C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 MOSCOW 001488
E.O. 12958: DECL: 06/05/2019
ТЕМА: ВИЗИТ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ИЗРАИЛЯ В МОСКВУ
1. (C) Краткое изложение: Визит премьер-министра Израиля Либермана в Россию 2–3 июня, похоже, не открыл новых возможностей в дипломатическом плане, однако усилил мнение Москвы о том, что русскоговорящий Либерман является одним из их круга. Визит включал встречи с Медведевым и Путиным, а также продолжительную дискуссию с министром иностранных дел Лавровым, во время которой Либерман дал понять, что Израиль не думает о нанесении военного удара по Ирану. Стороны согласились отложить планирование проведения конференции по Ближнему Востоку в Москве до того момента, когда пройдет визит в Москву президента Обамы. Лавров спросил Либермана о возможном плане США организовать встречу израильского и палестинского руководства. Либерман отверг призывы Лаврова к Израилю ослабить давление на сектор Газа и приостановить расширение поселений, а Лавров согласился рассмотреть просьбу Либермана о посещении российскими официальными лицами израильского солдата, удерживаемого движением «Хамас». Лавров сказал, что в отношении Ирана не может произойти «ничего нового» до тех пор, пока США не откроют диалог с Тегераном, а также вновь выразил озабоченность России необходимостью достичь согласованного урегулирования с этим «важным соседом». Он вновь подчеркнул, что Россия не передала Ирану ракетные системы С-300, но также должна была рассмотреть контракт о предоставлении ракет Тегерану. Лавров поблагодарил Израиль за ограничение военных продаж Грузии, но высказал мнение, что другие страны поставляют наступательные вооружения Тбилиси, которого это может подстегнуть к началу «новой авантюры». Министры иностранных дел обсудили вопрос расширения двусторонних экономических связей, и Лавров затронул обеспокоенность России тем, что Израиль разделяет идею «исторического ревизионизма», согласно которой Россия виновата в голоде на Украине в 30-х годах. Конец краткого изложения.
Вел себя как старый друг
2. (C) Заместитель посла Израиля Юваль Фукс рассказал нам, что визит министра иностранных дел Либермана в Москву 2–3 июня включил в себя весь спектр международных и двусторонних вопросов, начиная с процесса мирного урегулирования и заканчивая выплатой советских пенсий русскоговорящим, живущим в Израиле. Центральным мероприятием его визита стала двухчасовая встреча 2 июня с министром иностранных дел Лавровым, которую Фукс назвал стандартной презентацией взглядов, во время которой «ничего захватывающего» сказано не было. У Либермана был очень напряженный день, который начался со встречи в доме Медведева на окраине Москвы, потом встреча с Лавровым в МИДе, затем перелет в Санкт-Петербург чартерным рейсом и встреча с Путиным, а по возвращении в Москву обед с Лавровым. 3 июня у Либермана завтрак с бывшим министром иностранных дел Игорем Ивановым (личный друг), встречи с главами комитетов Думы и Совета федераций по иностранным делам, дискуссии с лидерами российских евреев и пресс-конференция. После этого он отбыл из Москвы в Минск.
3. (C) Фукс объяснил, что Либерман на встречах говорил по-русски, рассказывал истории о Москве, курил, создавая со своими российскими собеседниками приятную атмосферу. Министр иностранных дел Израиля «вел себя, как старый друг», сказал Фукс. Фукс подумал, что россияне вели себя так, будто они уже знали его, хотя пока слишком рано говорить о том, окажет ли эта личная дипломатия значительное влияние на и без того сильные российско-израильские отношения.
Лавров—Либерман
————————
4. (C) Фукс сказал, что во время встречи с Лавровым вопрос планируемой российским правительством в Москве конференции по Ближнему Востоку не был центральной темой ни для одной из сторон. Либерман подчеркнул важность координации подобных усилий с США и сказал, что было бы неправильно назначать сроки проведения этой конференции прежде, чем пройдет визит президента Обамы в Москву. Лавров согласился и сказал, что Москва не хочет проводить такую конференцию, которая не даст никаких результатов. Лавров спросил Либермана, известно ли Израилю об идее, высказанной, как полагают, послом для специальных поручений Митчеллом, который предложил собрать вместе лидеров Израиля и Палестины. Либерман ответил, что неизвестно.
5. (C) Лавров настаивал на том, чтобы Израиль открыл КПП на границе с сектором Газа, и предложил направить туда международных наблюдателей, чтобы Израиль не беспокоился по поводу контрабанды. Когда Лавров заявил, что «Хамас» придерживается соглашения о прекращении огня в секторе Газа, Либерман возразил, что «Хамас» нарушит это соглашение, как только решит, что это ему нужно. Лавров также убеждал Израиль заморозить строительство поселений, на что Либерман ответил, что «жизнь продолжается» и расширение поселений необходимо для обеспечения жильем растущего населения.
6. (C) Фукс сказал, что Лавров несколько раз критиковал США, говоря Либерману, что вторжение США в Ирак было «подарком» Ирану и что решение США изолировать Сирию стало «задержкой» для полного урегулирования на Ближнем Востоке. Кроме того, нежелание США «прислушиваться» к России, которая отговаривала от проведения палестинских выборов, позволило «Хамасу» прийти к власти и в конце концов завладеть сектором Газа, укрепив, таким образом, позиции Ирана в регионе.
Сирия
——-
7. (C) Лавров считает, что организованные Турцией переговоры между Израилем и Сирией прошли позитивно, и сказал, что во время его недавнего визита в Дамаск сирийцы дали ему понять, что они готовы возобновить переговоры либо через Турцию, либо через Россию, если на этих переговорах будет обсуждаться вопрос будущего Голанских высот. Лавров сказал, что он затронул в переговорах с лидерами «Хамаса» вопрос о необходимости разрешения посещения захваченного израильского солдата Гилада Шалита. Либерман спросил, могут ли российские официальные лица посетить Шалита, и Лавров поручил заместителю министра иностранных дел Салтанову изучить возможные варианты.
Иран
——
8. (C) Лавров высказал мнение, что в отношениях с Ираном не произойдет «ничего нового» до тех пор, пока США не начнут диалог с Тегераном, хотя он сам думает, что при нынешней американской администрации существует больше шансов получить «ясный ответ» от Ирана о предложениях «шестерки». Он вновь повторил, что Россия не считает, будто существуют убедительные доказательства того, что у ядерной программы Ирана есть военное направление, и думает, что эта программа достаточно прозрачна, чтобы можно было определить, направлены ли ее ресурсы на военные цели.
9. (C) Лавров выразил интерес России к достижению согласованного разрешения кризиса вокруг иранской ядерной программы и мнение о необходимости для Запада нормализовать отношения с Тегераном, близким соседом России, с которым она делит Каспийское море и его ресурсы. Он выразил озабоченность России тем, что удар Израиля по Ирану вызовет нестабильность в регионе и приток беженцев на Кавказ. По словам Фукса, Либерман ответил, что Израиль «не говорит о подобном ответе» и понимает, что удар вызовет «цепную реакцию» в регионе. В ходе пресс-конференции Либерман сделал аналогичные утверждения о том, что Израиль не планирует наносить удар по Ирану.
10. (C) Лавров вновь повторил, что Россия и Иран подписали соглашение о поставке ракетных систем С-300, но Россия не передала никаких вооружений. Правительство России не имело намерений поставлять вооружения, которые могут создать нестабильность в регионе, но оно также должно учитывать, как другие воспримут тот факт, что Москва не выполнила условия договора с Тегераном.
Грузия
———-
11. (C) Лавров выразил высокую оценку России в адрес израильских шагов по ограничению продажи оружия Грузии оборонительными вооружениями, однако выразил озабоченность тем, что другие страны поставляют Грузии наступательные вооружения. Он также выразил обеспокоенность тем, что недавние военные учения, которые Грузия проводила совместно с НАТО, могут подтолкнуть Тбилиси к «новой авантюре».
Двусторонние вопросы
————————
12. (C) Фукс сказал, что большая часть переговоров Лаврова и Либермана касалась расширяющихся двусторонних связей, особенно в экономической сфере. Они также коснулись узких вопросов, волнующих Либермана и его избирателей, как, например, выплата пенсий, которые остались должны Советский Союз и Россия русскоговорящим израильтянам.
13. (C) Лавров выразил озабоченность России «историческим ревизионизмом» в отношении советской эпохи и Второй мировой войны, что особенно остро, по его словам, ощущается в Восточной Европе, но также заметно и в Израиле. Он сослался на факт официального признания Израилем голодомора, голода 30-х годов на Украине. Либерман объяснил, что, признавая эту трагедию, Израиль не сказал ни то, что в ней виновата Россия, ни то, что это был геноцид.