Интригующая борьба между социальным и экономическим блоками правительства за продление программы материнского капитала продолжается. А манипулируя разными данными, и Минтруда и Минэкономразвития имеют равные шансы в ней победить.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
В зависимости от необходимости здесь можно сослаться на результаты соцопросов, где народ голосует за маткапитал, можно – на оценки демографов, пугающих ямой. Но можно взглянуть и на мнение экономистов, которые твердят о бюджетной нагрузке в ежегодные 300-330 млрд руб. А такая популярная у народа идея, как возможность получить маткапитал живыми деньгами для них выглядит так: по оценкам экономистов, очередь выстроится сразу и не иссякнет, пока не унесет на 1 трлн руб.
Неудивительно, что каждая инициатива в отношении материнского капитала вызывает живой интерес. Вот на днях Минтруда предложил использовать его на открытие своего бизнеса с 2017 года. Вероятно, таким способом Минтруда лишь хотел зафиксировать то, что программу продляют, не более того. Правда, МЭР выступил против этой идеи. Да и в споре о маткапитале экономисты пока оказываются ближе к реальности, и вот почему.
Их основной аргумент заключается в том, что материнский капитал как мера демографической поддержки себя исчерпал. Суть его в том, что с момента начала программы в 2007 году и по 2011 год, когда рождаемость действительно выросла, рожали, прежде всего, вторых и третьих детей. А значит, дальше властям нужно решить такой вопрос: либо помогать тем, кто решит родить третьего и следующего ребенка, либо полностью переключаться на другую целевую аудиторию – молодежь, которая еще и первого не родила. Но, ни с теми, ни с другими каши не сваришь. Молодежи мало, к тому же для нее стимул родить первого, чтобы возможно когда-нибудь получить за второго некую сумму – очень сомнительный.
То есть, возвращаемся к «старой гвардии». И о них власти уже подумали: с января этого года в регионах есть свои программы по маткапиталу. Суммы - от 25 тыс. руб. (в Нижегородской области) до 350 тыс. руб. (в ЯНАО) и направлены они в основном на поддержку семей с тремя детьми. Но в отличие от федерального маткапитала эти деньги можно использовать гораздо шире.
А именно доходы семьи влияют на решение о третьем ребенке. Глядя на семьи, которые думают о третьем ребенке, можно констатировать: как правило, вопрос стоит, «потянут они его или нет». Материнский капитал, как аргумент «за» или против здесь вообще не рассматривается. Что немудрено: по оценкам Росстата, с рождением третьего ребенка доходы семьи сокращаются почти вдвое. А с рождение четвертого – в 3,8 раз.
Похоже, именно поэтому идея, о том, чтобы привязать после 2016 года материнский капитал к уровню доходов семьи, категорически отвергается даже вице-премьером Ольгой Голодец. Ведь если власти начнут яркую кампанию по поддержке рождения третьего ребенка, они могут получить противоположный социальный эффект: тысячи голодных ручонок потянутся к горлу социального блока правительства.