По всей трезвости закона
"Ъ" выяснил, за что штрафовали российских водителей в 2013 году
Судя по сводным данным ГИБДД о нарушении правил дорожного движения в 2013 году, в РФ наконец-то начало снижаться количество пьяных водителей, причем особенно ярко тенденция проявилась в последние месяцы. Любопытно также, что радикально, на 70% по сравнению с 2012 годом, сократилось число штрафов за парковку в неположенных местах. Впрочем, среди самых распространенных нарушений ПДД по-прежнему превышение скорости, непристегнутый ремень безопасности и езда без ближнего света фар за городом.
В распоряжении "Ъ" оказались сводные данные ГИБДД о нарушителях ПДД в 2013 году. За год Госавтоинспекция выявила 68,2 млн нарушений (+4,7%), выписав штрафов на сумму 35 млрд руб. (в 2012 году эта сумма составила 21,5 млрд руб.).
Судя по цифрам, прослеживается несколько тенденций. Во-первых, уменьшается число пьяных водителей на дорогах: за год возбуждено 590,2 тыс. дел в отношении нетрезвых автомобилистов, что на 3,4% меньше показателей прошлого года. При этом в последние четыре месяца ГИБДД фиксирует резкое снижение уровня пьянства за рулем (количество заведенных дел в сентябре--декабре 2013 года снизилось на 14,8%). Отметим, что в августе 2013 года вступил в силу минимально допустимый уровень алкоголя в крови, благодаря чему часть водителей перестали считаться пьяными. Кроме того, в ГИБДД объясняют снижение уровня "пьянки" вступившими с сентября усиленными санкциями (водителей стали одновременно лишать прав и штрафовать за нетрезвую езду). Кроме того, Госавтоинспекция стала активнее применять так называемые сплошные проверки на алкоголь, которые проводятся в экспресс-режиме без протоколов и понятых, прямо на дороге.
Вторая тенденция — стремительный рост нарушений, выявляемых камерами (35 млн в 2013 году — на 22% больше, чем годом ранее). По данным ГИБДД, сегодня автоматические комплексы работают практически во всех субъектах РФ, охватывая около 3 тыс. стационарных и 3,7 тыс. переменных зон контроля (в каждой из них может быть несколько камер). В ближайшие семь лет на оснащение дорог еще 4 тыс. камерами будет потрачено 3,9 млрд руб. Это заложено в недавно принятой ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах". При этом в 92,5% случаев камеры фиксируют превышение скорости — самое распространенное нарушение ПДД в России, на которое приходится 38,3 млн штрафных постановлений. Данные ГИБДД позволяют составить список самых распространенных нарушений ПДД в России (см. таблицу). Среди них, в частности, нарушение правил пользования внешними световыми приборами (чаще всего водители не включают за городом ближний свет).
Между тем, судя по статистике, водители стали гораздо реже нарушать правила остановки и стоянки (ст. 12.19 ч. 4 и ч. 5 КоАП РФ). Всего было зафиксировано 67,1 тыс. правонарушений, что на 70% меньше, чем в 2012 году. Отметим, что львиная доля этих нарушений традиционно приходится на Москву. В последние годы столичные власти активизировали борьбу с неправильной парковкой в центре (в частности, была введена платная эвакуация), что, по мнению экспертов, и обеспечило снижение числа нарушений. Кроме того, водители стали на 40,6% реже выезжать на забитые пробками перекрестки, на 34% реже выезжать на встречку для объезда препятствия. А вот ездить с грязными или неправильно установленными номерами стали, наоборот, чаще (прирост нарушений — более 40%): это связано с попытками скрыться от камер и избежать штрафа.
"Снижение пьянства за рулем — ожидаемый совокупный эффект от новой редакции КоАП и действий ГИБДД",— заявил "Ъ" первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков. Депутат ожидает, что в 2014 году нетрезвых за рулем станет еще меньше. В Госдуме уже готовы поправки к УК РФ, вводящие уголовную ответственность за повторное, в течение года, управление машиной в нетрезвом виде. По словам господина Лысакова, законопроект может быть рассмотрен Думой уже в марте, а 1 июля 2014 года вступит в силу.