«Не сомневаюсь, что перспективы есть»
Министр строительства Нижегородской области – о тенденциях развития отрасли
По расчетам министерства строительства Нижегородской области, за девять лет ввод жилья в регионе увеличился более чем вдвое. О темпах прироста, характеристике строительной отрасли региона, предпочтениях нижегородцев и реализации социальных программ рассказал министр строительства Нижегородской области Владимир Челомин.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
— Владимир Николаевич, каковы итоги работы строительной отрасли в 2014 году? Насколько выросли объемы жилищного строительства по сравнению с показателями годом ранее?
— По вводу жилья мы выполнили задачи, которые нам ставил губернатор: было введено 1,581 млн кв. м, что на 3,3% больше, чем в 2013 году. Это не великий плюсовой показатель, но если взять результаты с 2006 года, то, несмотря на кризисы, несмотря на проблемные годы, по этому показателю в Нижегородской области — я думаю, единственной из всех регионов России — каждый год есть динамика. Конечно, было время, например 2007—2008 годы, когда мы прирастали по 20—25% к предыдущему году. Но в разы можно расти от 10 тыс. кв. м, а от 1,5 млн — уже невозможно. Главное — динамика. Ведь 3,3% — это плюс 50 тыс. кв. м жилья к факту 2013 года. В этой части, я считаю, область стабильно и динамично развивается.
Второй показатель, демонстрирующий состояние отрасли, — это индекс физического объема, характеризующий выполненные работы в сопоставимых ценах. По итогам прошлого года он составил 101,2%, показав прирост к 2013 году чуть более 1%. В абсолютных цифрах это почти 155 млрд руб., то есть 13 млрд руб. плюсом. Цифра эта достаточно весомая, свидетельствующая о том, что строительный комплекс движется вперед. Пусть не так быстро, как хотелось бы, но, я опять подчеркиваю, что на сегодня мы достигли достаточно серьезных показателей по объему строительно-монтажных работ — на этом уровне прирастать можно только процентами, не в разы.
Третий показатель, который неразрывно связан со строительным комплексом, — это производство стройматериалов. 2014 год показал, что стройиндустрия достаточно хорошо развивается. Показатели блестящие, на мой взгляд: ИФО в этой части достиг почти 111%. Идет увеличение по всем направлениям: выпуску стеновых материалов, бетона, железобетона, товарного раствора и т.д. Это говорит о том, что строительный комплекс, потребляя эти материалы, действительно развивается. Конечно, есть материалы — кирпич, кровля, ряд других, которые можно закупать впрок, но не на 5—10 лет. В целом же продукция стройиндустрии — это товары быстрого воспроизводства.
Таким образом, по этим трем показателям можно характеризовать строительную отрасль как динамично развивающуюся. Более того, есть заделы, чтобы в 2015 году успешно двигаться дальше, несмотря на все те явления в экономике, которые сегодня наблюдаются. Я считаю, что каких-то серьезных предпосылок падения или снижения объемов строительного комплекса в Нижегородской области пока нет.
— Какое жилье сейчас пользуется наибольшим спросом?
— В 1990-е и в начале 2000-х многие хотели четырех-, пяти-, шести-, десятикомнатные квартиры. Сегодня такой потребности нет, спрос полностью удовлетворен. Есть потребность в квартирах-студиях, однокомнатных квартирах. Спрос на них высок и в Нижнем Новгороде, и во всех муниципалитетах. Кроме того, резко вырос спрос на загородные дома, таунхаусы, то есть на жилье с земельными участками. В результате все больше становится коттеджных поселков. Если раньше, чтобы их пересчитать, хватало пальцев одной руки, то сегодня я, откровенно говоря, со счету сбился. Причем некоторые из них уже достигают 150—200 домов. В коттеджные поселки встраивается социальная, торговая, спортивная инфраструктура. И сами застройщики многое делают для того, чтобы жители чувствовали близость природы. К примеру, в Новинках, на землях Фонда РЖС, трехэтажные дома проектируются в форме замкнутого каре, а во дворах специально устанавливаются мангалы, спортивные снаряды, площадки для игры в домино и просто для посиделок.
— В 2014 году регион подтвердил свое участие в госпрограмме «Жилье для российской семьи». Расскажите о ней подробнее.
— Программа «Жилье для российской семьи» предусматривает строительство за 3,5 года в целом по России 25 млн кв. м жилья (в Нижегородской области — 260 тыс. кв. м до июля 2017 года. — «Ъ»), которое будет продаваться по цене не выше 30 тыс. руб. за квадратный метр. Объемы достаточно большие: то есть ежегодно в стране должно быть построено 5,5—6 млн кв. м жилья экономкласса дополнительно к тем объемам, которые традиционно вводятся. Право на приобретение такого жилья будет предоставляться отдельным категориям граждан, перечень которых утвержден постановлением правительства Нижегородской области. Туда, в частности, входят семьи с двумя и более детьми, государственные и муниципальные служащие, работники сфер здравоохранения, образования, культуры, спорта. Мы прорабатываем вопрос о расширении ряда этих категорий. Под эту программу Агентство по ипотечному жилищному кредитованию разрабатывает специальные условия по выдаче ипотечных кредитов. Пока они готовы кредитовать под 15—16% годовых, но, я думаю, рано или поздно ставки Центробанка упадут, и мы вернемся по крайней мере к 12—12,5%. Это вполне подъемный процент, чтобы участвовать в программе «Жилье для российской семьи».
Программа перспективная, и я не сомневаюсь, что она покажет свои результаты, потому что это реальный способ стимулирования спроса со стороны экономически активного населения, которое не готово покупать квартиры по цене 55—60 тыс. руб. за квадратный метр, но за 30 тыс. руб. может приложить усилия.
— На каких условиях для участия в нем привлекаются застройщики?
— Мы должны отобрать компании, которые имеют свои земельные участки в собственности. Муниципальная земля, неразграниченная, государственная, федеральная — на любых участках мы имеем право строить дома в рамках программы «Жилье для российской семьи». Я всем застройщикам говорю: калитка открыта. Но каждый должен понимать, что мы должны подобрать такие участки, чтобы завершить строительство на них не позднее третьего квартала 2017 года. В этом случае компании смогут получить компенсацию затрат на инженерные коммуникации в объеме 4 тыс. руб. за каждый метр построенного жилья. То есть при заявленных нами объемах 260 тыс. кв. м в течение трех лет мы должны получить более 1 млрд руб. федеральных средств на обустройство инженерных коммуникаций.
— Какие задачи стоят перед отраслью на этот год?
— Я уверен, что отрасль не просто удержится на плаву, а будет динамично развиваться. У нас есть серьезная программа по расселению ветхого и аварийного жилья, надо сдать большой объем — 80 тыс. кв. м. В эту программу заложены федеральные, областные средства и деньги муниципалитетов — это серьезный плюс. Надо внедряться в программу «Жилье для российской семьи» и увеличивать объемы. Я не сомневаюсь, что перспективы есть.