АРР обещает судиться за намывные территории в Воронеже в международном арбитраже

Один из основных кредиторов банкротящегося воронежского ООО «Агентство реконструкции и развития» (АРР) Николай Алехин в очередной раз пытается вернуть в собственность АРР намытые им участки на местном водохранилище. Арбитражные разбирательства по поводу территории площадью 28,5 га ранее завершились признанием права на них Воронежской области. Теперь господин Алехин грозит региональным властям тяжбой в международном арбитраже и требует вернуть «присвоенный» участок, чтобы не доводить дело до вероятного «ущерба имиджу РФ» и «оттока инвестиций из региона». Эксперты полагают, что и в международном арбитраже шансы господина Алехина вернуть участок крайне малы.

В распоряжении „Ъ“ оказалась копия повторного уведомления господином Алехиным региональных властей «о намерении инициировать рассмотрение инвестиционного спора в международном арбитраже». Оно было направлено губернатору Алексею Гордееву, мэру Воронежа Александру Гусеву, руководителю областного департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО) Максиму Увайдову, а также главам региональных управлений Росреестра, Росимущества и Минюста. Это уведомление стало уже вторым за полгода: первое, сходного содержания, было направлено тем же адресатам 24 ноября. Тогда ответы, по словам Николая Алехина, были получены лишь от Минюста (там заявили, что решение вопроса вне их компетенции), Росимущества (информацию «приняли к сведению») и Росреестра (заявили о законности регистрации собственности за областью). «На данный момент спор далек от урегулирования мирным путем», — резюмировал в повторном уведомлении господин Алехин. Ущерб, нанесенный кредиторам АРР, по его словам, составляет около 3 млрд руб. (исходя из кадастровой стоимости в 2,5 млрд руб., процентов «за пользование чужим имуществом» и репутационного ущерба).

Речь идет об участке площадью 28,5 га, намытом АРР в 2006–2008 годах возле Вогрэсовского моста. Он намывался для собственных нужд по соглашению с мэрией, которой было выгодно улучшение экологического состояния водохранилища. Компания несколько лет пыталась зарегистрировать право собственности на намытый остров как на дамбу. Но, как решили арбитражные суды разных уровней, представленных АРР документов для регистрации было недостаточно. Также было установлено, что создан именно земельный участок, а водохранилище было предоставлено в пользование АРР лишь до конца 2009 года. В апреле 2010 года компанию признали банкротом из-за долга в 236 млн руб. В начале 2014 года арбитражный суд Воронежской области признал за ДИЗО право собственности на участки по адресам Петровская набережная, 18и и 18е, в состав которых входит и спорная земля. Господин Алехин пытался вернуть участок внесудебными способами. Так, в апреле 2014 года он предложил взамен намыть еще 16,5 га и модернизировать за собственные средства (порядка 800 млн руб.) элементы канализации, проходящие вблизи участков (подробнее см. „Ъ“ от 16 апреля 2014 года). В облправительстве не отреагировали на обращение.

По словам господина Алехина, новое предложение о «мирном урегулировании» будет действовать до 25 мая 2015 года (полгода после первого уведомления). До этого срока он предлагает области вернуть участок или компенсировать указанную сумму ущерба. Разбирательство в международном третейском суде ad hoc (собираемом для рассмотрения конкретного дела), подчеркивает господин Алехин, будет «широко освещаться в СМИ», может нанести «ущерб интересам и имиджу РФ» и привести к «весьма вероятному оттоку инвестиций из региона».

Впрочем, в облправительстве не собираются отдавать участок. «Земли находятся в собственности Воронежской области. Алехин вправе обратиться в иные судебные органы, в том числе международные, для защиты своих прав», — заявили „Ъ“ в облправительстве. Более того, намывная территория рассматривается многими инвесторами для комплексной застройки Петровской набережной. Один из проектов в 2013 году презентовал воронежский бизнесмен Борис Нестеров. На территории более 40 га предлагалось возвести общественно-культурный комплекс «Воронеж XXI век» общей площадью более 300 тыс. кв. м. Последний раз застройка территории публично обсуждалась 22 января с участием господина Нестерова и губернатора Алексея Гордеева, а также председателя совета директоров ЗАО «Авиакомпания “Руслайн”» Николая Уланова: тогда в облправительстве говорили о наличии 53,6 га свободных намывных земель в собственности области. Обсуждение вызвало особое возмущение господина Алехина, который охарактеризовал его как преждевременное.

Партнер юридической компании «Центральный округ» Дмитрий Просвирин полагает, что вероятность признания права собственности на намытый земельный участок за АРР в международном арбитраже крайне мала. «Как установили отечественные суды со ссылкой на требования действующего законодательства, спорный объект ни по документам, ни по фактическому состоянию не является дамбой, что лишило АРР возможности оформления прав на него как на гидротехническое сооружение. Не принят спорный объект и в эксплуатацию как искусственный земельный участок в соответствии с ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах...», что также не дает возможности требовать регистрации за АРР прав на намытый земельный участок.

Олег Мухин, Андрей Цветков