Выборы мэров в Новосибирской области хотят вернуть через референдум
Местное законодательство такой возможности не предусматривает
Новосибирское региональное отделение (РО) РПР—ПАРНАС подало в региональный избирком документы для проведения референдума, посвященного возвращению прямых выборов глав муниципалитетов. Другие партии, выступавшие против отмены прямого голосования, считают, что инициатива не имеет правовых перспектив: региональное законодательство не предусматривает вынесения на референдум вопроса «об избрании депутатов и должностных лиц».
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Заявление РПР—ПАРНАС о проведении референдума в связи с недавней отменой прямых выборов глав большинства МО Новосибирской области было направлено вчера в областную избирательную комиссию. Как сообщил “Ъ” лидер отделения Егор Савин, «весь необходимый первоначальный пакет документов зарегистрирован облизбиркомом». По его словам, решение о проведении референдума было принято на заседании регионального отделения, где также был утвержден уполномоченный представитель по референдуму — Виктор Поляков. Вопрос, который предлагается вынести на референдум, звучит так: «Согласны вы, что главы МО Новосибирской области избираются на основе общего равного прямого избирательного права при тайном голосовании?»
Егор Савин считает, что у облизбиркома нет «принципиальных оснований» отказывать в проведении референдума. «Мы тщательно готовили документы, консультируясь с юристами»,— отметил он. В комиссии подтвердили “Ъ”, что соответствующее заявление от партии поступило и будет рассмотрение в течение 15 дней.
Как сообщал “Ъ”, 23 апреля 2015 года областное законодательное собрание приняло закон, согласно которому главы МО будут избираться почти повсеместно депутатскими советами из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Исключение сделано для наукограда Кольцово и Новосибирска, где сохранены всенародные выборы мэров; Карасука, где глава города по-прежнему будет избираться горсоветом из своего состава; небольших поселений, главы которых избираются на сходах граждан. Как утверждала областной министр юстиции Наталья Омелехина, законопроект поддержало подавляющее большинство городов и районов области.
Однако вчера сессия совета Куйбышевского района области отклонила поправки к уставу района, которые отменяли прямые выборы его главы. В апреле прошла серия пикетов противников отмены прямых выборов. Наиболее активно в этих акциях участвовали жители Бердска и Оби, где в организации протестов участвовали соответственно КПРФ и ЛДПР. Как сообщал “Ъ”, в этих городах за сохранение прямых выборов выступило большинство депутатов местных советов.
Партии, выступавшие против отмены всенародных выборов, скептически отнеслись к инициативе РПР—ПАРНАС. «Областные власти должны были спросить мнение жителей до принятия закона об отмене прямых выборов. А сейчас намерение РПР—ПАРНАС, скорее всего, вызвано желанием малоизвестной у нас партии попиариться перед предстоящими в сентябре выборами в законодательное собрание и новосибирский горсовет»,— сказал “Ъ” координатор РО ЛДПР Евгений Лебедев. Вице-спикер и глава фракции КПРФ в законодательном собрании Владимир Карпов не видит правовых перспектив для проведения этого референдума. «Областное законодательство не предусматривает вынесения на местный референдум вопроса об избрании депутатов и должностных лиц.— пояснил он.— Согласно закону “О местном референдуме в Новосибирской области”, на референдум не могут быть вынесены вопросы об избрании депутатов и должностных лиц».