Генпрокуратура проверила МСП-банк

Генпрокуратура России сегодня обнародовала результаты проверки МСП-банка. Как следует из документа, предприятия малого и среднего бизнеса получают в нем кредиты по необоснованно завышенным ставкам, при этом самому банку эти деньги достаются по ставкам ниже рыночных. Отдельно надзорное ведомство обратило внимание на огромные траты банком средств на фонд зарплаты и содержание офиса. В связи с выявленными нарушениями может быть отправлен в отставку вице-президент ВЭБа, ранее возглавлявшая наблюдательный совет МСП-банка.

Результаты проверки свидетельствуют о том, что деятельность МСП-банка по предоставлению финансовой помощи субъектам малого и среднего бизнеса не способствовала достижению его уставных целей по расширению доступа к таким ресурсам, а велась в интересах извлечения прибыли и повышенного обеспечения руководителей банка высокими зарплатами, говорится в заявлении Генпрокуратуры.

Вместо повышения доступности недорогих кредитов деньги представителям бизнеса предоставляются по ставкам, превышающим 26% годовых. При этом для финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства МСП-банк привлекает финансовые ресурсы по ставкам значительно ниже рыночных, в том числе Банка России (6,5%) и Внешэкономбанка (3,55–6,25%).

Высокие процентные ставки для конечных получателей, установили проверяющие, обусловлены многоуровневой системой движения средств к заемщику, на каждом этапе которой происходит удорожание кредитных ресурсов. Кроме того, такой размер ставки по кредитным ресурсам МСП-банка объясняется в том числе расходами на содержание его работников и арендуемого здания. За 2014–2015 годы только председатель правления банка получил свыше 68 млн руб., а общий фонд оплаты труда работников банка составил около 1,8 млрд руб. Размер же платы за пользование недвижимым имуществом превысил 500 млн руб.

Как считают в Генпрокуратуре, не способствует доступности долгосрочных кредитных ресурсов и установление МСП-банком комиссии за бронирование средств не использованного заемщиком лимита их выдачи. Условиями договоров о предоставлении кредитной линии предусмотрены ежемесячные выплаты в течение срока получения кредита до даты полной выборки его суммы. При этом в случае ненадлежащего исполнения обязательств по уплате комиссии за бронирование средств устанавливается повышенная процентная ставка.

По версии проверяющих, при заключении МСП-банком кредитных договоров для заемщиков предусматриваются заведомо невыгодные условия в части возможности изменения кредитором в одностороннем порядке размера процентной ставки в сторону увеличения. А в случае несогласия с ее новой величиной на заемщика возлагается обязанность по возврату всей суммы кредита и начисленных за пользование им процентов не позднее 30 дней с момента получения уведомления об изменении процентной ставки. При этом МСП-банком ограниченному кругу субъектов малого и среднего бизнеса создаются преимущественные условия по получению кредитных ресурсов. В ходе проверки выявлены случаи получения МСП-банком заведомо дорогих кредитов в иностранных банках, отвлечения финансовых средств на цели, не связанные с оказанием поддержки предпринимателям. Кроме того, установлено ненадлежащее осуществление МСП-банком функций по контролю за целевым использованием кредитных средств. Сам банк проверяет всего 5% получателей кредитов. При выявлении нарушений с их стороны далеко не всегда привлекает заемщиков к ответственности.

Как сообщили в Генпрокуратуре, учитывая, что допущенные МСП-банком просчеты «негативно сказываются на создании в стране благоприятных условий для развития бизнеса и не способствуют расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке», о результатах проверки проинформированы президент РФ Владимир Путин и председатель правительства Дмитрий Медведев. Самими же прокурорами поставлен вопрос об освобождении от должности Ирины Макеевой — заместителя председателя Внешэкономбанка, ранее возглавлявшей наблюдательный совет МСП-банка.

Николай Сергеев