Прокуратуру хотят наделить градозащитными полномочиями
С такой инициативой на губернатора вышла группа Александра Сокурова
Власти Петербурга намерены в ближайшее время выступить с федеральной инициативой по созданию в трех городах федерального значения — Петербурге, Москве и Севастополе — специализированной прокуратуры по охране объектов культурного наследия. Эту идею губернатору Георгию Полтавченко подали вчера градозащитники из группы Александра Сокурова.
Охрана объектов культурного наследия, по мнению членов группы Александра Сокурова, должна осуществляться специальным подразделением прокуратуры
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Вчера губернатор Петербурга Георгий Полтавченко встретился с общественной группой градозащитников, которую возглавляет режиссер Александр Сокуров. В числе прочего, на совещании обсуждался вопрос о том, какие предложения по совершенствованию мер в области охраны объектов культурного наследия Петербург направит президенту. Напомним, согласно поручению, которое Владимир Путин дал в июне по итогам форума "Общероссийского народного фронта", такие предложения правительство должно сформулировать до 1 августа этого года.
Одна из инициатив, одобренных губернатором на вчерашней встрече, — предложить федеральным властям создать в трех городах федерального значения (Петербурге, Москве и Севастополе) специализированную прокуратуру, которая занималась бы охраной объектов культурного наследия. Как рассказал "Ъ" участник группы Сокурова, директор центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, такой орган предлагается организовать по аналогии с природоохранной прокуратурой, существующей в Петербурге и других российских регионах.
По словам координатора движения "Живой город" Юлии Минутиной, которая также присутствовала на вчерашнем совещании, не исключено, что такие специализированные органы будет предложено создавать во всех городах с большой концентрацией объектов культурного наследия. "В сфере охраны объектов культурного наследия сейчас есть очень большой пласт специфического законодательства. Поэтому нужно, чтобы в прокуратуре были профильные специалисты в этой области. И надо, чтобы в прокуратуре было компетентное контактное лицо, к которому градозащитная общественность могла бы обращаться", — заявила она "Ъ". Госпожа Минутина заметила, что особенно эта инициатива актуальна для провинциальных городов: "Если в Петербурге между градозащитниками и властями диалог налажен, то в регионах ситуация гораздо более болезненная".
Губернатор одобрил еще несколько инициатив группы Сокурова: например, он предложит президенту внести изменения в градостроительный кодекс, чтобы определить понятия сноса и демонтажа зданий как часть строительной деятельности. "Таким образом можно будет устанавливать правовое регулирование, требовать разрешения на снос, требовать надзора за этой деятельностью", — пояснил Александр Карпов. Кроме того, градозащитники и губернатор договорились предложить президенту дополнить кодекс об административных правонарушениях в части ответственности за разрушение объектов капитального строительства, которые являются предметами охраны исторического поселения. "Сейчас в законе не предусмотрена ответственность за разрушение других предметов охраны — исторической планировки, панорам. Мы предлагаем прописать эту ответственность", — рассказал господин Карпов. Среди предложений губернатора будет также инициатива по усилению контроля за незаконной наружной рекламой на фасадах. Сейчас составлять протоколы по факту обнаружения такой рекламы может только полиция, а предлагается передать эти полномочия муниципальным властям.
Отметим, весь пакет инициатив будет сформирован на базе наработок петербургского комитета государственного контроля, использования и охраны памятников, с учетом предложений градозащитников из группы Сокурова. В ближайшее время Георгий Полтавченко должен подписать документ и отправить его президенту.