"Башнефть" ушла на максимальную проработку
Премьер создал формальную базу для задержки приватизации
По данным "Ъ", правительство нашло официальную форму для отсрочки приватизации "Башнефти". Премьер Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам дополнительно "максимально проработать" вопрос, причем срока исполнения не назначил. Таким образом, процесс приватизации теперь может как затянуться, так и возобновиться в любой момент, хотя с учетом всех корпоративных процедур она уже вряд ли состоится раньше весны 2017 года.
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Премьер Дмитрий Медведев дал задание экономическому блоку правительства дополнительно проработать все вопросы, связанные с приватизацией госпакета "Башнефти", рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией. Поручение от 19 августа было дано Минэкономики, Минфину, Минэнерго и Росимуществу, а также первому вице-премьеру Игорю Шувалову, курирующему приватизацию. По словам собеседников "Ъ", в документе идет речь о дополнительном изучении всех ключевых вопросов сделки, в том числе ее структуры и размера оценки продаваемого пакета.
"Использована формулировка: решения должны быть "максимально проработанными", так что всем все понятно",— говорит один из источников "Ъ", близкий к Белому дому. По его словам, никакого срока, к которому эти "максимально проработанные" решения нужно представить, в поручении нет. Все собеседники "Ъ" сходятся во мнении, что речь идет фактически об официальном оформлении приостановки приватизации "Башнефти", о которой было объявлено на прошлой неделе. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, а также ведомства не стали комментировать ситуацию.
Как писал "Ъ" 17 августа, власти решили остановить продажу 50,08% уставного капитала компании, поскольку конфликт между основными претендентами — "Роснефтью" и ЛУКОЙЛом — и их сторонниками в правительстве и администрации президента стал слишком резким и открытым. На тот момент сделка была полностью подготовлена, и, по данным "Ъ", инвестконсультант "ВТБ Капитал" в случае получения одобрения Белого дома должен был уже на этой неделе приступить к тендерным процедурам с отобранными претендентами. Оценка пакета, проведенная E&Y, составляла в среднем 305,85 млрд руб., но Минэкономики, по информации "Ъ", предлагало начать торги сразу с верхней границы — 314,6 млрд руб., сделку планировалось утвердить к концу октября.
Единственным нерешенным вопросом оставалось участие "Роснефти", против которого выступал экономический блок правительства. Компанию можно было отсечь от тендера либо отдельным распоряжением правительства, либо через отсутствие решения по сделке совета директоров "Роснефти" — получение всех корпоративных одобрений является условием допуска к тендеру. Теоретически второй вариант был реализуем, поскольку против участия "Роснефти" в приватизации выступал, например, глава совета ее директоров Андрей Белоусов.
Поручение Дмитрия Медведева означает отсрочку сделки, но не ее отмену, говорит "Ъ" федеральный чиновник. Формулировки позволяют вернуться к приватизации "Башнефти" почти в любой момент. Впрочем, на практике, как и предполагал "Ъ", приватизация "Башнефти" теперь возможна не ранее весны 2017 года, поскольку срок актуальности оценки E&Y истекает в январе. Намерение правительства — теперь сосредоточиться на продаже части госпакета (19,5%) "Роснефти", о чем говорил Игорь Шувалов,— также не будет способствовать ускорению сделки по "Башнефти".
По мнению собеседников "Ъ" в отрасли, такой расклад означает аппаратную победу Игоря Сечина, который выиграл время в борьбе за "Башнефть". При этом в скорую приватизацию пакета "Роснефти", что могло бы в теории ослабить позиции господина Сечина, источники "Ъ" не верят. Для рынка плюсом в этой ситуации остается существование "Башнефти" еще какое-то время в качестве независимого игрока, говорит Виталий Крюков из Small letters. По его мнению, в долгосрочной перспективе минусом является отсутствие определенности, которое скажется на восприятии инвесторами в том числе и других приватизационных идей правительства.