"Коммунисты России" не прошли через судебный фильтр
Городской суд снял партию с выборов в ЗакС вопреки позиции Центризбиркома
Петербургская КПРФ оспорила в суде регистрацию на выборах в региональное Законодательное собрание списка партии "Коммунисты России", который ранее восстановил Центризбирком.
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ
Вчера городской суд Петербурга принял решение снять с выборов в региональный ЗакС список партии "Коммунисты России" (КР). Камнем преткновения между истцом — петербургским отделением КПРФ и ответчиком — городским избиркомом стали подписи, собранные "Коммунистами России" в поддержку выдвижения их кандидатов в городской парламент. В августе комиссия отказала им в регистрации списка, забраковав более 10% их подписей (в том числе на основании справки управления миграции ГУ МВД).
"Коммунисты России" обжаловали решение в ЦИК. Комиссия обнаружила, что справка МВД не соответствует форме, установленной соглашением между ЦИКом и миграционной службой. Центризбирком признал действительными подписи, забракованные на основании этой справки, и рекомендовал зарегистрировать партийный список. ГИК рекомендации последовал.
Согласно позиции истца, рекомендация ЦИК не обязывала ГИК регистрировать "Коммунистов России", а давала основания для повторной проверки подписей. Однако юрист городской избирательной комиссии Олег Зацепа заявил, что решение ЦИК было обязательным для исполнения. Суд, запросив данные у ГУ МВД, сверил заключения специалистов с подписями "Коммунистов России". На этот раз ответ силовиков был представлен по форме, устраивающей ЦИК.
Среди подписей часто встречались "мертвые души". Также в числе поддержавших выдвижение КР оказался трансгендер, сменивший пол и, соответственно, паспорт. Огласив данные женщины из подписного листа, судья пробежала глазами данные из полиции и объявила: "Короче, стала мужчиной".
В итоге суд пришел к выводу, что число недействительных подписей превышает десятипроцентный порог, и отменил постановление ГИКа о регистрации "Коммунистов России". Юрист ГИКа Олег Зацепа заявил "Ъ", что изучит мотивировочную часть судебного решения, чтобы понять, подавать ли апелляцию. Глава ячейки "Коммунистов России" Сергей Малинкович заявил "Ъ", что жалобу в Верховный суд подаст "обязательно".
Отметим, "Коммунисты России" — не единственная партия, список которой ЦИК восстановил на выборах в петербургское Законодательное собрание. По тем же основаниям в Петербурге были восстановлены списки партий ПАРНАС и "РОТ Фронт", а на выборах в ЗакС Ленобласти — партии "Родина". Если в первых двух случаях срок обжалования решения о регистрации списка уже истек, то в случае с "Родиной" его можно будет оспорить в суде.
Как отмечает политический юрист Антон Рудаков, разница правоприменения между избирательными комиссиями и судебной системой начала ярко проявляться с прошлого года. "Часто кандидаты, обжалуя решения в ЦИК, добивались отмены решений комиссий субъектов, а в других случаях суды по схожим основаниям продолжали практику отказов. Существовала и неформальная установка, что для юридического устранения конкурента нужно идти в суд", — рассказывает он.
Эксперт считает, что к вопросу восстановления партсписка "Коммунистов России" ЦИК подошел "формально, продолжая практику так называемого "индивидуально-правового гуманизма"". Кроме того, по словам господина Рудакова, в этом деле важно учитывать лоббистские возможности второй парламентской и одновременно прямо заинтересованной партии — КПРФ. "Терять на выборах 1,5-2% из-за присутствия в бюллетене "Коммунистов России" — очевидная и непозволительная роскошь", — отмечает он. Шансы КР оспорить решение горсуда в Верховном суде юрист оценивает как "минимальные". "Однако решение еще не вступило в законную силу, и проигравшие могут затягивать рассмотрение апелляционных жалоб, которых пока еще нет", — указывает юрист.