"Спецфундаментстрой" выиграл конкурс, устранив конкурента решением УФАС

Северодвинское ООО "Спецфундаментстрой" получило контракт на замену кровли, установку сэндвич-панелей и укрепление металлоконструкций старейшего цеха судостроительного завода "Севмаш" на 934,7 млн рублей. Работы будут проводиться в рамках ФЦП "Развитие ОПК РФ на 2011-2020 годы". Предварительно компания, обратившись в антимонопольную службу региона, отстранила от заказа своего конкурента, который уже праздновал победу в конкурсе. ООО "Спасатель" предлагало заводу меньшую цену, но антимонопольщики нашли в его заявке несоответствия требованиям конкурса: у "Спасателя" нет опыта аналогичных работ на крупные суммы.

ООО "Спецфундаментстрой" из Северодвинска с помощью Архангельского УФАС выиграло конкурс на реконструкцию цеха N 50 (эллинг N 1) северодвинского "Севмаша". Заводу, производящему атомные подводные лодки для Минобороны, пришлось проводить конкурс повторно. Изначально победу в нем одержало нижегородское ООО "Спасатель", принадлежащее северодвинскому предпринимателю Александру Фомичеву. Несмотря на регистрацию в другом регионе, "Спасатель" выполнял на "Севмаше" подрядные работы. Правда, суммы выполненных контрактов были значительно меньше, чем в прошедшем на прошлой неделе конкурсе.

В августе в борьбе за победу в конкурсе со стартовой ценой 989,67 млн рублей "Спасатель" обошел северодвинское ООО "Спецфундаментстрой" (СФС) и московское ООО "Строй Групп", предложив заводу более выгодные финансовые условия строительства. "Спасатель" предложил выполнить работы за 930 млн рублей, тогда как СФС и "Строй Групп" предложили 934,7 млн рублей и 979,77 млн рублей соответственно.

Проиграв конкурс, СФС незамедлительно пожаловался в региональное УФАС. Конкурент "Спасателя", уступивший всего на 4,7 млн рублей, нашел нарушения, допущенные в ходе предквалификационного отбора: к конкурсу допускались только компании, в портфеле которых был хотя бы один выполненный подряд на сумму не менее 20% от стоимости разыгрываемых работ. "Спасатель" подал 20 заявок на аналогичные работы, но каждая из них оценивалась ниже необходимых 198 млн рублей. Тем не менее компанию допустили до конкурса. Архангельское управление Федеральной антимонопольной службы постановило отменить результаты конкурса и допустить до него только соответствующие требованиям компании (см. "Ъ" от 5 сентября 2016 года).

В итоге "Спасатель" так и не нашел в своем портфеле выполненных работ дороже 198 млн рублей — и оставил борьбу за подряд "Спецфундаментстрою" и столичной "Строй Групп". Компании не изменили цену предложения в своих заявках, и в итоге работы по замене кровли, укладке сэндвич-панелей и укреплению металлоконструкций в старейшем цехе "Севмаша" на почти 934,7 млн рублей достались северодвинскому СФС.

Работы будут финансироваться по ФЦП "Развитие ОПК Российской Федерации на период 2011-2020 годы". Контракт должен быть выполнен в течение двух лет с даты заключения. На прошлой неделе "Севмаш" объявил новый конкурс, касающийся масштабной реконструкции. Завод разыграет право на строительство плавучего понтона, который будет использоваться для транспортировки крупногабаритных грузов по внутренней акватории "Севмаша". Цена контракта — 791 млн рублей.

На сегодня на судостроительном заводе производятся атомные подводные лодки IV поколения. В частности, строятся три подлодки проекта 955 "Борей" и четыре подлодки проекта 885 "Ясень".

По итогам прошлого года СФС выиграл несколько подрядов на "Севмаше" на 156,77 млн рублей. В 2016 году, прежде чем выиграть контракт на реконструкцию цеха N 50, СФС собрал подряды "Севмаша" на 64 млн рублей. Таким образом, цена работ, подряды на которые СФС за последние два года выиграл по конкурсам судостроительного завода, достигла 1,16 млрд рублей. Теперь компания претендует на техническое перевооружение южного дока цеха N 50 по начальной цене 932 млн рублей.

Герман Костринский